2011年的最后一天，职业病防治法修正案草案历经三次审议之后，由全国人大常委会会议表决通过。其中有关老板“跑了”可找民政部门申请救助的规定，让不少农民工倍感“贴心”，这将帮助他们走出职业病诊断难、鉴定难、获赔难造成的困境。

而刚刚过去的2011年，是社会保障发展具有里程碑意义的一年。第一部社会保险制度综合性法律——社会保险法于当年7月1日正式实施，为构筑一张保基本、惠民生的“安全网”提供了法律保证。

回放这些镜头，可以切实感受到，回应民意，关注民生，加强社会领域立法，实现社会公平正义，是近年来国家立法工作最具暖意的篇章。

社会领域立法涉及百姓切身利益，一直受到党和国家的重视。在中国特色社会主义法律体系已经形成的背景下来看，加强社会领域立法仍是今后立法工作的重要任务之一。因为，要让群众共享改革发展的成果，需要通过法律调整多样的诉求，达成多彩的愿景。

加强社会领域立法，与加强和创新社会管理更是有着密切关系。按照建设法治国家的要求，社会管理创新必须纳入法治化轨道；同时，社会管理创新需要建构新的机制和制度，其中行之有效的内容，要以法律的形式固定下来，以巩固创新成果。

值得注意的是，地方的社会领域立法也多有可圈可点之处。３月１日起实施的《深圳经济特区社会建设促进条例》被称为是深圳社会建设的“基本法”，也是全国较早的社会建设立法尝试，期待其在实施中收获更多的务实经验。

来源：人民网-《人民日报》 编辑：邓京荆