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“全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天。”日前出台的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》关于公车限行的新规定，引起公众热议，也引发社会对公车改革的思考。

限行“新规”：必须加强监管

北京机动车按尾号每周限行一天的措施已经实施三年多了。如果把这一限行措施推广到全国所有公务车，将会产生怎样的社会效果？

“公车限行，提倡步行、骑车、乘坐公共交通工具，传递的是一种全新的生活理念，是一种低碳、健康的生活方式，如果大家真能践行当然是好事。”海南省农业厅人事处处长黄起健说。

一些公务人员表示，如果每辆公车每周限行一天，一年就可以少开约５０天，理论上可以节能２０％；而且，公车限行会对社会产生示范效应，有利于全社会节能减排工作的顺利推进。

“现在北京市的公车就与私车一样按尾号限行，市里又不允许各单位增加公车指标；限行的时候，相关公务人员可能会选择打车或坐公交，应该说还是有些效果的。”北京市西城区政府一位工作人员对记者说。

然而，也有人有不同意见。

湖北省统计局副局长叶青说，尾号限行是北京市的做法，在外地不一定管用。在中西部地区，容易堵车的城市并不多，无须靠“限行”来治堵。而且只要一个单位的每一部车都是按标准、按编制配的，就不会是多余的。如果强制性地停开一部车的话，可能出现两种结果：一是不停开的车多跑一点，这样并不能起到节能减排的作用；二是如果车不够用，就只能再买一部车，并把车牌号错开，这等于浪费了一部车，资源闲置，并不经济。

“如果真要落实公车限行规定，必须出台一系列的监管措施，还要付出很大的监管成本；真正要执行好，工作量很大。”华东师大社会发展学院教授文军说。