在刑责年龄降低尚不可行时，重庆受伤男婴该由谁来负责？

“孩子犯罪，父母责无旁贷是第一责任人，一定要承担最严格的民事责任。”洪道德说，社会目前对未成年人危害性行为的认识不够全面，受罪责自负的影响，认为孩子犯罪跟监护人没有关系，这是过去的一个认识缺陷。

“事实上，孩子犯罪，父母只是不承担刑事责任，但一定要承担民事责任。”洪道德说，法律在追究民事责任方面不能手软。

在他看来，10岁女童摔打男婴事件中，当地公安机关就表现得很软。洪道德认为，10岁女童给另一个孩子造成了这么大的伤害，这是客观事实，也是必须要解决的，“把另一个孩子伤害成这样，父母孩子都该干吗干吗去，等于给社会做了一个非常坏的榜样，会造成恶性循环。”

洪道德表示，至少该让天下父母知道，“孩子犯罪，是会导致父母倾家荡产的。”

谁有能力监护孩子

我国刑法早有规定，孩子做出危害性行为后，首先是交由父母进行管教，父母没有管教能力的，由政府收容管教。不过专家表示，这还远远不够

重庆摔婴事件发生后，有媒体报道称，摔婴女童的父亲李某称自己和妻子平常打骂女儿，“对其性格有影响。”尽管后来李某又否认自己打骂女儿，但舆论仍普遍认为10岁女童的举动与家庭教育不无关系。

尽管12月20日，李某通过央视新闻公布了女儿手写的道歉信，但据报道称，李某一家人至今未去医院看望重伤男婴原原，只通过派出所支付7.8万元医药费。

“金钱上欠缺可以理解，但道义上的欠缺令人费解。”洪道德说，在他看来，重庆摔打男婴的10岁女童，其父母已不具备对孩子承担监护责任的能力，“父母没有社会责任感，这让孩子也很漠视。”

洪道德说，刑法虽然早有规定，孩子做出危害性行为后，首先是交由父母进行管教，父母没有管教能力的，由政府来进行收容管教，“但这是远远不够的，刑法在这方面应进行修改完善。”

他认为，孩子做出危害性行为，就是父母教育不够、监管不到位造成的，在这种情况下就不应该再交给父母，父母有没有监管能力，不应该由父母来声称，而是应该由政府或第三方对父母或监护人进行整体评估和评价，即使父母想要管也不能把孩子再给父母。

洪道德说，过去政府这么做是有原因的，因为政府没有太多的经济能力，但现在随着社会经济的发展，政府已经具备了这样的条件，就应该承担起这个责任来，“不应该由孩子的父母来说有没有监管能力，而应该由第三方机构来评定其监护能力，如果父母教育失当，不具备监护能力，应剥夺其监护权。”

洪道德认为，犯罪的孩子和父母双方都应该进行教育，孩子交给收容教育部门，父母则可纳入现行的社区矫正体系中来接受教育，“只有双方都达到了重新在一起的条件以后，政府才应该解除收容教育，让他们回归家庭、回归社会。”

■链接 国外刑责年龄最低只有7岁

1985年通过的《联合国少年人司法制度最低标准规则》第4条明确规定：“在那些认同须为少年人设定刑事责任年龄这个概念的法律系统中，须负刑事责任的起首年龄不可定得太低，因为要顾及该年龄的人的在情感、精神和智力方面的成熟程度。”

目前，日本、意大利、德国和韩国等国家对未成年人相对负刑事责任年龄规定为14周岁，也有不少国家和地区刑事责任年龄的起点较低，如法国为13周岁，印度、加拿大、希腊、荷兰、丹麦、匈牙利为12周岁，英国是10岁，墨西哥为9周岁，瑞士低至7周岁。