□建言
由专业招生委员会执行
中国教育科学院研究员储朝晖表示,之所以出现这样的招生腐败现象,主要还是因为目前的招生中存在灰色空间,同时也说明现在的高考招生改革势在必行。
储朝晖介绍,招生腐败的空间不同的学校差异很大,地方院校的权限相对较小,越是重点大学权限越大,包括自主招生、推荐、推优、指标投放等,都存在权力滥用的空间。他认为,在高考招生中,招生负责人应该是一个组织者,不应该拥有招生的权力,并且这种权力应该公开透明,接受监督。
储朝晖说,未来必须终结现有的行政主导的招生录取制度,实行完全的自主招生,由专业的招生委员会进行招生,才能真正解决这一问题。
须建立现代大学制度
熊丙奇则认为,现在不少大学的招生负责人的权势交易非常严重,主要是因为没有建立现代大学制度,不是由专业的招生委员会进行招生,而是行政领导主导学校的资源配置,招生负责人、校领导都有很大的权力。频繁发生的招生腐败现象主要就是因为现在大学是学校领导说了算,办学信息不公开、不透明。
他认为,必须建立现代大学制度,制约学校的行政权,比如校长取消行政级别,从政府任命变为公开民选,成立独立的招生委员会制订招生标准,行政部门必须透明地执行标准等,实现自主办学、学术自治、学生自治等。
□背景
巡视组曾发现自主招生问题
今年6月3日至8月29日,根据中央的统一部署,中央第十巡视组到中国人民大学开展巡视工作,并约谈了该校中层干部。据了解,在中央巡视组的两轮巡视中,中国人民大学是唯一一所大学。
9月26日,巡视组结束巡视后,向中国人民大学领导班子和在职校务委员会成员反馈了巡视情况。
巡视组组长陈际瓦在反馈时指出,巡视中干部职工反映的问题主要是:在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;在执行中央“八项规定”和作风建设方面,出国管理不规范,公款吃喝、送礼现象依然存在;在执行民主集中制和干部选拔任用方面,一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。
“巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。”陈际瓦说。