□调查

网现大量举报材料

在蔡荣生潜逃消息曝光前，中国人民大学区域与城市经济研究所教授张可云就发表博客称，高校行政化背景下的自主招生是毒瘤。“两年多前我就认定，中国人民大学的自主招生肯定会出问题。”

昨天上午，张可云接受媒体采访时表示，人民大学的权威人士曾告诉他，有人向蔡荣生“通风报信”，称其正被相关部门调查问题。

他称，大概是五六天前，蔡荣生到深圳准备潜逃国外，在深圳海关被抓。“据我了解，现在该校被调查的还有其他人。”

昨天下午，接受京华时报记者采访时，张可云重复了“有人通风报信”的说法。

据记者查询，早在2010年，网上就出现大量举报蔡荣生的材料，指其招生腐败，利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂。

□人物

曾获评“先进工作者”

蔡荣生，男，1965年4月出生，吉林长春人。1987年毕业于清华大学机械工程系，获工学学士学位；1992年毕业于中国人民大学贸易经济系，获经济学硕士学位；2002年毕业于中国人民大学商学院，获经济学博士学位；1987年至1989年长春一汽集团工作，任助理工程师；1992年至2003年中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室工作，主要负责两岸经济交流与合作的组织、指导、管理、协调工作。在任招生就业处处长之前，曾任学生处处长、党委武装部部长。

人大一位知情人士告诉记者，蔡荣生任招生就业处处长以后“相当低调”，很少接受媒体采访。记者搜索发现，关于蔡荣生的消息确实不多。

2012年7月17日，在全国就业创业工作表彰大会上，蔡荣生作为教育部评选的5名直属高校获奖者之一到场接受表彰，获评“全国就业先进工作者”。表彰大会对人大的就业工作给出了很高的评价，称“中国人民大学毕业生就业率多年保持高位，就业质量不断提高，在就业市场中获得了‘可靠、好用’的高度评价。”

□分析

为何招生易生腐败

教育专家认为，大学的腐败与社会的腐败本质上并无不同，都是因为权力缺乏监督所致。在招生过程中，有不少环节可能存在腐败空间。

1内部指标不被公开

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，本来在计划录取制度中，高校的机动名额对于调节各地的招生计划，是有一定的积极意义的，可是，不少高校却将其派上了做交易的用场。除用于点招外，还有的用来解决权势阶层子女的入学问题。现在，大学自主掌握的机动名额约为1%，但是如果不公开操作，就会出现花钱买指标的情况。每年招生季出现的所谓的能搞定“内部录取指标”，都是招生腐败的表现。

2制度空间缺乏监管

熊丙奇称，虽然现在这种招生自主权不是充分的，但是全国已经有90所大学拥有自主招生的权力，比如学校给学生多少录取优惠，降多少分录取等，学校是有制度空间的，这个制度空间如果缺乏监督，就很可能在行政管理下滋生腐败。虽然教育部门要求大学自主招生的信息要进行公示，但实际上真正公示的学校不多。

3保送加分暗箱操作

熊丙奇表示，从本质上说，这是政府部门主导的政策，即政府部门认可某些学生的保送资格、加分资格，获得保送生资格和加分资格之后，对内地所有高校基本上都有效。权势之所以能操作这些政策，正在于其这一特点，可以说，只要能搞定政府部门，就可以搞定保送生资格和加分资格，学校和具体的执行机构，不过是执行相关指令而已。近年来出现的保送生暗箱操作、加分腐败，其运作路径基本相同。