促进社会发展民生改善

■缓解资源环境压力，释放人口红利

记者：人口爆炸的引信被拆除，是否减缓了人口与资源环境的矛盾？

翟振武：人口过快增长得到有效控制，有效缓解人口对资源环境的压力。我国是发展中国家，既要面对13亿多人口的生存发展问题，也要面对有限资源、环境的人口承载能力。40多年来，我国由于计划生育累计少生4亿多人，大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力。如果当初不实行计划生育政策，现在我国人口恐怕要达到17亿—18亿，人均耕地、粮食、森林、淡水资源、能源等将比目前降低20%以上，不仅资源环境难以承载发展的需要，而且经济社会发展也不可能达到现在这个水平。

记者：人口问题的本质是发展问题。人口红利的有效释放，为经济社会发展带来哪些有利条件？

翟振武：计划生育的推行，有力促进了经济持续快速发展和社会进步。计划生育转变了人们的婚育观念和生育行为，减少了出生人口规模，降低了少儿人口占总人口的比例，减轻了对衣、食、住、行、教育、医疗、就业等方面的压力，对促进社会发展，保障和改善民生，提高人民生活水平起到巨大作用。我国人类发展指数从改革开放初期的0.53上升到2012年的0.699，是进步最快的国家之一。

与此同时，人口抚养比不断下降，劳动力比例持续上升，人口红利凸显。改革开放以来，我国充分利用劳动力规模大、成本低的优势，以经济建设为中心，大力发展现代农业、工业和第三产业，实现了我国经济持续快速发展。我国经济总量已跃居世界第二位，计划生育功不可没。

推进人的全面发展

■妇幼健康水平大幅提高，世界70亿人口日推迟5年

记者：计生政策的实施，给亿万国人尤其是妇女儿童的全面发展带来怎样的改变？对世界人口与发展产生怎样的影响？

翟振武：我国始终将推行计划生育与提高妇女地位、优生优育、提高妇女儿童的健康水平结合起来，大力开展计划生育和生殖健康优质服务，普及青少年性与生殖健康知识，依法保障女婴和女孩的生存发展权利，促进社会性别平等，妇女儿童发展状况得到明显改善。

我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率大幅下降，分别由1991年的80.0/10万、50.2‰，下降到2012年的24.5/10万、10.3‰。

我国计划生育的成功实践，也为世界人口与发展作出重要贡献。它使世界70亿人口日推迟了5年，为其他发展中国家解决人口与发展问题作出了表率，树立了负责任人口大国的良好形象。

我国人口计生工作在国际人口与发展领域的影响力显著增强，得到了国际社会的广泛理解和支持。

记者：为推进计生工作这个“天下第一难事”，广大基层计生工作者做出哪些贡献？

翟振武：执行计生政策40多年来，广大人口计生工作者和各级计生协会会员历尽“千辛万苦”，说尽“千言万语”，不畏艰难，埋头苦干，坚定落实中共中央公开信精神。在他们的努力和广大人民群众的配合下，计划生育政策早已不是一句墙上的口号，而是真正走进了每一个中国家庭。

如今，他们大力开展关爱女孩行动、生育关怀行动和幸福家庭创建等活动，想方设法为计划生育家庭办实事、办好事，推进“天下第一难事”向“造福百姓的甜蜜事业”转身。

《 人民日报 》（ 2013年11月12日 06 版）