养老方面，国家加大了在养老服务体系建设上的投入力度，财政转移支付和福彩公益金也明确了养老服务体系建设投入，其中，各级民政部门福利彩票公益金每年留存部分要按照不低于50%的比例用于社会养老服务体系建设。6月，民政部、财政部决定，中央专项彩票公益金从今年起连续3年累计投入30亿元，用于支持建设10万个农村幸福院。同时，对社会资本投入养老服务体系建设予以政策优惠，并出台新政策，我国港澳地区具有养老服务经验的服务提供者将可在内地开办营利性养老机构和残疾人服务机构。在政策支持下，今年以来，我国养老服务投资主体多元化趋势显著，政府投入、民间投资、港澳及国际资金共同给力社会养老服务体系建设的局面初步形成。
上半年，各地继续支持发展以日间照料为主的社区养老服务，加强城乡社区老人服务设施建设，数据显示，目前我国每千名老人拥有养老床位数已经超过20张；推动高龄老人津贴和生活困难老人养老服务补贴制度基本覆盖，并探索建立老年护理保险制度，目前，80岁以上老人高龄津贴制度正在作为一种普惠性福利制度在全国推行；人力资源和社会保障部进一步深入研究城乡养老制度衔接有关政策，研究合并实施城乡居民社会养老保险的政策制度；组织实施2013年企业退休人员基本养老金待遇调整工作，全国企业参保退休人员月人均基本养老金近1900元。
7月1日，《老年人权益保障法》等3部与老年福利相关的新法规正式施行。新法规更加注重老年人的精神需求，对设立养老机构也提出了更加人性化和更细致的规范、技术标准及全过程监管要求。
