据中国之声《新闻纵横》报道，进入小暑，南京今天(11日)的温度最高将达到37摄氏度。而身处非沿海城市南京人除了去游泳池游泳消暑，今年在南京高淳区即将开放的“固城湖沙滩浴场”，或许也给市民提供了另一个选择：尽管不少高淳区当地的居民对这个沙滩浴场，或多或少都有些意见。

这听起来挺公益的项目，怎么就不招人待见呢？原来，固城湖是高淳区最重要的集中式饮用水源地，维持着全区七成以上的饮用水和超过八成的农田灌溉用水，可以说是40多万高淳人的“母亲湖”。不少当地人表示，虽然之前也有人在固城湖内游泳，但这“沙滩浴场”是名正言顺地把饮用水变成了“洗澡水”，让人很难接受。毕竟，跟避暑比起来，喝水才是头等大事。

不仅是当地居民有意见，固城湖管理单位、江苏省秦淮河水利工程管理处也将这片沙滩浴场定性为“违法建设”。一年来，主管部门反对，为何沙滩浴场工程建设依旧？

沙滩浴场修建在固城湖北岸湖边，全长五百米的沙滩，从岸边延伸进固城湖内，湖里被浮球圈出游泳区域，岸边的更衣室、救生员塔等设施都正在修建中。正值中午，有几个当地学生进入沙滩区域玩耍，被保安要求离开。

沙滩浴场开放时间越来越近，但是在今年1月份《江苏省省管湖泊巡查月报》上，一份《2013年1月固城湖保护范围内违法行为情况表》中显示，固城湖沙滩浴场属于“违法建设”。违法行为发现时间为2012年5月，也就是沙滩的建设初期。

高淳区住建局办公室主任赵运斌承认，直到现在，建设沙滩浴场所需的手续、行政许可也仍未获批：

赵运斌：目前我们这些手续，在积极地补申报当中。就是边审批边建设，是这种情况。

记者：那就不是边批边建了，而应该是未批先建吧？

住建局：未批先建，也可以这样理解吧。反正手续是积极地在申报嘛。

沙滩浴场建在水源地，对饮用水源的污染是当地人的忧虑，赵运斌说，这儿往年本来就有人游泳，沙滩浴场只是把这些人集中在一块固定区域，不会加重污染：

赵运斌：我们不是这样认为的，因为我们高淳每年到夏季，沿着固城湖这个湖区，大概8公里长的岸堤，每个岸口都有人下去游泳。建这个沙滩浴场，只不过是把每年游泳的这些人，集中到一个地方去。如果我们不建这个浴场，照样有人要下去游泳。下去游泳他有可能带着香皂、洗衣粉，在湖里洗衣服。这些污水，全部都在固城湖里面了。建了沙滩浴场以后，我们建了冲洗间，把这些污水全部都收集到污水厂，不可能会带来什么污染的。

但是面对并无审批手续的现实，高淳区住建局则解释，这么急切建造沙滩浴场，是顺应当地呼声，为了减少溺亡事故和防止水体的富营养化，纯粹是一个公益项目。

赵运斌：按道理它是手续办完全了以后才可以建，但是我们也考虑到实际问题：一个是夏季要到了。我们这个工程是想夏季之前开放，因为游泳的人多嘛，往年这个固城湖都会有溺亡事故，我们这个初衷是好的，就是为了减少这种溺亡事故，保护这个水源。所以想加快进度，把它建完。

“好的初衷”能否就能堂而皇之跨过程序建设？赵运斌用“事在人为”来解释，认为最终会补报成功的：

赵运斌：这么长时间没下来，我考虑可能不会那么简单了吧？这个问题应该事在人为，只要我们努力补报成功的话，应该问题不是很大。