低保户封慧兰

平时不买肉，白菜常“当家”

担忧：物价上涨难承受，大病还是看不起

2011年底，国内多个省份已启动“社会救助和保障标准与物价上涨挂钩”的联动机制，但在CPI高企的时期，低保家庭仍感困顿。

71岁的低保户封大妈住在北京朝阳区一个居民小区里。走进她的家，仿佛回到上世纪七八十年代：样式老旧的家具、洗得褪色的床单，一台电视是家里唯一值钱的家当。

“挺好的，挺好的，感谢政府！这是真心话。”封大妈没工作，已经过世的老伴以前是工人，收入也不高。“老头三年前一场大病，花光了家里的钱。我没工作，女儿没啥文化只能干临时工，挣得也不多。”封大妈说，老伴去世后她一筹莫展时，居委会帮她申请了低保补助，让她的生活有了基本保障。

封大妈的经济来源是这样的：低保补助每月560元；北京市针对65岁以上老人发放的服务补贴券每月250元；社区发放“爱心超市购物卡”每年150元，社区联系定点医院每年报销药费400元。逢年节时，街道还送些粮油慰问品。封大妈参加了北京市“一老一小”医疗保险，如果生病住院，可以按比例报销药费。

“政府、街道对我们这么关照，我知足！东西贵成这样，像我这样的，有温饱就不错了！”封大妈说，去年入秋以来，她和女儿一直吃土豆、白菜。“年前大白菜5角钱一斤，一开春涨到8角了，再涨价我连白菜都吃不起了。家里就剩下1棵白菜、仨土豆，得想辙再淘弄点便宜菜。”封大妈的阳台地上，有三个已经发了芽的土豆。

“您多久能吃一次肉？”记者问。

老人的眼圈红了。“平时不买肉，春节时闺女的师傅给买了5斤排骨，我们煮了一锅肉汤，冻在冰箱里，每次挖一勺炖白菜，借个味儿呗。”

日子的确很拮据。封大妈的毛衣、裤子都是老伴的旧衣服改的；家里光线昏暗但也舍不得开灯；她的心脏不好，就靠“比来比去最便宜的丹参滴丸”维持着；最近社区体检查出她的右肾严重萎缩，腰疼时她就吃点止痛片，不敢进一步去检查。“光做个CT就1000多元，查不起；虽然国家给报销一部分住院费用，可自费的钱，我仍然拿不出……”

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提标准、缩差距，是退休人员的主要吁求。

人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前接受媒体采访时表示，目前我国已经建立起覆盖城乡的养老制度，当制度逐步健全后，提高待遇水平和缩小人群间不合理差距的需求会强烈起来。

在总结7年连调经验的基础上，人社部正抓紧研究制定企业退休人员基本养老金正常调整机制。总体考虑，一是总量上要使基本养老金的增长与经济发展和职工工资增长、居民收入水平提高、物价上涨等因素相挂钩，建立联动机制。二是结构上要适当平衡相关群体的待遇水平，包括企业与机关事业单位之间，新老退休人员之间，以及退休人员与职工之间的关系，减少和缓解矛盾。

专家指出,“并轨”这个大方向是明确的，关键在于做好顶层设计、稳步向前推进。既让不同群体都能接受，有助于公平，同时权利和义务相对等。即使在普惠式的制度安排中，也应适当体现多缴多得、长缴多得的引导和激励机制。

（文中采访对象均为化名）

来源：人民网-《人民日报》 编辑：马原