>>释疑

缘于城市化进程加快

对于本市十二五期间，人口增速不会减缓的原因，丁向阳表示，我国目前的大政方针是推动城市化进程，城市化的规律就是推动农村人口向城市转移。

一般说来，一个地区城市化的发展大概需要30至40年的时间，城市化率低于30%的时候，人口增长缓慢，超过30%，增长强劲，到了60%，开始平稳过渡。随着城乡一体化的推进，大量农村人口涌向城市，向北京转移。目前，北京已处于城市化率接近40%的阶段，这个时期，人口的增长是很强劲的。

>>对策

将制定人口发展规划

刘志表示，十二五期间，本市将以人口规划为基础，加强人口信息的共享、综合和利用，研究制定人口发展的规划体系，加强和改进人口管理，并研究出台《关于深化综合改革进一步完善人口协调发展新机制的指导意见》。

鉴于人口问题是十二五及以后的最为重要的问题之一，市人口计生委已向编制部门申请增加三个具有专门人口职能的处室。刘志称，今年，市人口计生委将会同有关部门，建立健全科学的人口规模调控指标体系，制定人口规模调控的工作方案，建立人口调控责任制。同时，探索建立重大项目的人口评估机制和人口预警机制。

>>现场

副市长三度指人“派活”

去年，市人口计生委编写发放了80万册中学版青春期健康教育读本。对此，丁向阳表示，虽然学校已有对孩子们的生殖健康和性教育，但因老师不够专业，也不好启齿等原因，推广落实得“还不够”。

“意外怀孕的情况非常严峻，家长对女孩子没法讲，老师也不讲，都是网上的‘读本’，但你们都上网，那些能看吗，大人都没法看。”话音未落，在主席台就座的丁向阳向台下看去，见到市人口计生委副主任彭彧华后便“下令”，“你要把这项工作做好”，“彭主任是生殖健康方面的专家”，丁向阳随即解释道。

在谈及全社会普及性健康教育时，丁向阳在会场上寻找起教委的领导来，随即在身后看到了市教委委员郑登文，便命其将此要求带回教委，“一个是性生殖健康教育进学校，二是进社区。希望此项工作今年内见成效”。

在谈及计生药具的发放工作时，丁向阳表示，避孕药具的发放应该到生活水平较低和人员受教育程度较低的流动人口集中的地区和老旧社区中，有差别有类别的分区域的服务。“但我们想把这项服务放到社区卫生服务站去。卫生局谁来了？”见到台下的卫生局副局长毛羽，丁向阳立即当众再度“派活”。

来源：京华时报 编辑：于姝楠