“我小时根本没上过幼儿园，现在娃能上条件这么好的幼儿园，不仅我们家长放心了，娃在幼儿园里也学得懂事了。”在陕西省洛南县景村镇王涧幼儿园，一位来接孩子的家长高兴地说。

近年来，洛南县把解决学前教育“无园入、入园难”作为一项重大的民生工程来抓，面对投资无保障、园舍无地方、师资无来源、管理无经验四大难题，努力探索贫困地区学前教育发展之路，初步破解了“入园难”问题。

目前，洛南县现有幼儿园75所，在园儿童7928名，学前3年毛入园率达81．4％。

洛南县县长雷二虎说，洛南县地处陕西华山之南，面积2830平方公里、人口46万，属国家扶贫开发工作重点县。自1995年完成“两基”目标任务以来，这里的群众对发展农村学前教育的呼声很高。

兴办农村幼儿园，投资没有稳定保障是最大困难。在财力十分有限的情况下，洛南县建立了“政府主导、教育管理、社会参与、城乡统筹、整体推进”学前教育工作机制，确立了政府投资为主体、民间投资为补充的原则。

雷二虎告诉记者：“县级财政每年从预算教育投资中切出不低于15％的学前教育专款，用于建设幼儿园，同时采取规划黄金地段、提供低成本土地、减免县级职权范围规费等办法，吸引爱心人士投资兴办幼儿园。”

3年来，洛南县学前教育累计投入7300万元，其中财政投入4300万元、民间投入3000多万元。