三大运营商推流量季度套餐

市消保委会同上海市通信管理局昨天联合约谈了三大运营商，本市电信、移动、联通表示，已分别提出了解决方案，并制定了以季度为计费周期的流量套餐。

上海电信“动作”最快，已推出有效期90天的“中国电信流量卡”，用户可通过线上电子渠道为电信流量计费的手机号充入流量，没有用完的流量会自动延续到下个月。

“我们的季度资费设计方案已提交，正在相关流程中，预计今年第四季度可以推出。”上海移动相关负责人告诉记者，按照方案，季度套餐分为30元、60元和90元三档。

而上海联通方面则表示，已于8月1日将季度收费套餐的方案提交给总公司。联通公司拟新增以季度为计费周期的套餐，资费为30元/季度，包含300兆流量。

“真松动”还是应付消费者？

对于三大运营商的回复，网民有赞成也有反对。在文汇报官方微博发起的“微互动”调查中，66.67％的网友认为这只是“应付消费者而已”。

记者发现，对于那些月度流量“有时用不完，有时会超额”的消费者来说，季度套餐的确实惠；但对于那些上网流量每月都用不完，或者每月都超额的消费者来说，没有什么区别。

此外，很多消费者也发现，无论是电信、移动还是联通，推出的季度流量套餐资费换算下来，与月度流量套餐资费完全相同，并没有因为时间延长而出现资费降低或流量增加的情况，也因此，季度流量套餐被大量消费者认为是运营商“换汤不换药”的作品。质疑的声音认为，运营商并没有妥善解决“月底清零”的问题，也没有解决套餐外流量资费昂贵的根本性问题。据了解，套餐外的上网价格是套餐内的几十倍，以移动为例，20元套餐是150兆，约合每兆0.13元，但套餐外流量每兆10.24元。

对此，联通公司相关负责人坦言，手机套餐本身已经是种优惠形式，消费者达到一定使用量以后，运营公司便给予承诺的优惠，“按月计费是国际运营商的惯例，运营商的计费系统与财务制度等都是沿用这种模式，牵一发就会动全身，因此包月计费今后不会改变。”

资深电信分析师付亮认为，流量不能结转，是运营商的成本结构决定的，分档套餐包的定价也是基于成本结构，“运营商网络的特点是，如果不考虑与其他运营商之间的结算，主要成本是固定成本(电费)，而具体每兆服务的成本的确很低。”

“运营商已经跨出了第一步，这是件好事。”市消保委方面表示，对于消费者而言，手机流量套餐的计费周期越短，均衡性就越差，三大运营商的季度套餐使收费模式更人性化，这是消保委所乐见其成的，“针对有市民提出，超出套餐流量收费昂贵的问题，消保委将进一步敦促运营商，推动套餐内外价差的缩小。”