审批时限砍掉三分之二以上,工商登记时间缩短一半,“简政”同时更重服务……在上海,一场机构改革正推向纵深,市场已明显感知政府之变。
减一道程序 少几番折腾
上海生物制品研究所一期项目,采用“并联审批”,审批时限缩短了360多个工作日;漕河泾科技绿洲南桥园区,从取得建设用地批准书到拿到桩基施工许可证,仅耗时99天,创了最短纪录……位于上海远郊的奉贤,在行政审批改革方面的几个“自选动作”颇受好评。
以漕河泾科技绿洲南桥园区为例,审批中采用“两条腿走路”,办理土地手续时,同步进行项目设计文本草案编制、报建、勘察设计招标、环评等单位的选择落实。奉贤区对审批中不合理的部分做“减法”,让企业少交钱、少跑腿、少走程序、少跨门槛。
“政府办事更高效,企业少费周折,就能早开工、早产出。”漕河泾科技绿洲相关负责人说。
类似这般“提速”,在浦东新区同样明显。浦东新区审改处处长蒋红军介绍,浦东通过行政审批制度改革,审批事项已从724项减少到242项,平均承诺审批时限从法定22个工作日压缩到8.4个工作日,双双下降60%以上。