国家教育体制改革试点项目——“推进医教结合,提高特殊教育水平”成果鉴定会16日在上海举行,通过课题实施,上海正确保全体残疾学生享受持久的特殊教育医教结合服务。
在学校层面,上海根据视力、听力、智力残疾、脑瘫、自闭症等各类残疾儿童的实际需要,将医教结合的服务内容从传统的教育、康复领域扩大到保健领域,将服务对象从少部分残疾儿童扩大到全体残疾儿童,加强教育评估与医学评估的有机结合,通过对残疾儿童的医学诊断、健康评估和教育评估,对残疾儿童的发展情况进行全面、客观、精准的分析,提出个性化的安置及教育、康复、保健等意见与建议。深化课程改革,为每一个残疾儿童建立个人档案,开展个别化医教结合服务,提高了教育的有效性,实现医教的融合。
在推进“医教结合”中,上海注重建设多部门合作的管理机制,强化各级政府对医教结合工作的领导,把特殊教育医教结合工作目标与要求纳入特殊教育事业发展规划,重点发展。加强教育、卫生、财政、人事、编制、残联等各相关职能部门的合作,明确各部门的工作职责,共同研究制定有利于推进医教结合的人事编制、经费等政策和医教结合工作制度,实现各部门工作的有效对接,采用建立残疾儿童定点监测机构、学校和医院建立对口关系等方式,加强教育机构与医疗机构的合作。各区县建立了指导医生队伍,深入学校为学生服务,为教师、家长提供专业指导。
根据视障、听障学生大部分在普通学校随班就读,专业服务相对薄弱的特点,上海全市建立了1个视障教育、4个听障教育指导中心,并为中心安排了对口专业医院,负责为全市有需要的视力、听力残疾学生提供医教结合专业服务,各区县特教指导中心通过与区指导医生的合作为本区域内所有残疾儿童提供医教结合专业服务,教育机构主要负责本校残疾儿童的医教结合专业服务,从而实现医教结合服务的全覆盖。
上海市教委、市卫生局、市残联还联合建设《上海市特殊教育信息通报系统》,利用现代信息技术,整合教育、卫生、残联等部门关于残疾儿童发生、干预、教育、康复等信息,形成较为完整、准确、可靠的、全市统一的残疾儿童、青少年信息档案数据管理系统,残疾儿童一旦进入信息通报系统,即为其建立个人档案,记录残疾儿童接受各种医教结合服务的过程,教育、卫生、残联系统可全面掌握残疾儿童的发生情况和服务需求,根据部门的工作职责,为其提供随访、康复、教育等跟踪服务,还可以为政府部门决策提供依据。上海有关部门还通过建设特殊教育资源库、与华师大共建特殊教育资源中心、特殊教育专网等方式,为全市特殊教育发展提供专业支持。(焦苇、仇逸)