经济大省山东加快金融改革,开始了向实现金融大省梦的冲刺。
前国家证券委主席郭树清去年3月调任山东省省长,经过密集调研,他便提出了山东金融改革的总体思路,并开启了一系列推动改革的动作。
山东省经济总量位居全国前三,但金融业发展滞后。山东省金融办主任李永健分析,山东金融业规模在全国只占20多位。存在着“小、弱、散”等的发展瓶颈,金融业要大步追赶,持续创新,为经济增长、社会发展提供强大的动力和支撑。
2013年8月7日,山东省政府正式发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》。这次金改涉及银行、证券、保险、民营金融机构、区域性股权交易市场、民间融资等金融全领域的改革,描绘了山东建设金融大省乃至金融强省的路径图和时间表,以此建立一个全新的山东省金融平台系统。
这一《意见》确定的目标是,山东省争取用5年左右时间,初步建成与实体经济相适应、市场化水平较高的现代金融体系;到2017年底,全省金融业增加值在生产总值中的比重达到5.5%以上,在服务业增加值的比重达到12%以上。
山东提出,发展股权交易市场和建立要素交易平台、发展民营金融机构、规范引导民间融资和推进县域金融创新发展试点、建设济南区域金融中心和青岛财富管理中心,以此拉动山东金融业未来发展。
加快发展直接融资,2017年底直接融资比重提高到20%以上。促进更多企业上市和上市公司再融资,鼓励有条件的上市公司进行战略性并购重组,提高山东上市公司整体实力和核心竞争力。加强与上海、深圳证券交易所中小企业股份转让系统以及中国香港、新加坡等境外证券交易所的深度合作。
去年山东省引入了一批具有金融知识的人才到17个城市任市长或副市长,让有金融专业知识的领导推动金融改革发展。先后在全省各地建立了一批金融服务中心、金融产权交易中心、股权交易所、大宗商品交易市场等,搭建起一批金融市场平台。
与此同时,山东加快了与海内外重要金融机构的合作步伐。去年5月27日,省长郭树清在香港山东国际金融机构交流会上与来自全球的众多顶级金融机构领导会面,期待更多跨国金融机构进入山东。山东先后全面启动了与上海证券交易所、深圳证券交易所、平安保险集团等重要金融机构的全面战略合作。推动山东企业多渠道融资,发挥资本市场服务实体经济能力。
今年2月10日,山东省青岛市财富管理金融综合改革试验区正式获国家批复。青岛市财富管理金融综合改革试验区建设的主要目标是通过加快金融改革创新,不断加强财富管理组织体系、市场体系、业务体系、环境体系、监管体系建设,探索形成财富管理发展的新模式和新途径,构建具有中国特色的财富管理体系,高端金融业务,吸引国内外投资理财机构和金融机构聚集,力争将青岛市建设成为面向国际的财富管理中心城市。
紧锣密鼓地金融改革,给山东金融产业发展带来活力。2013年山东省社会融资总量超过1万亿元,银行全年新增贷款5023亿元。
直接融资渠道不断拓宽。加强多层次资本市场体系建设,扩大直接融资规模。全年股票、债券两项直接融资达到1920亿元;其中,债券融资1837亿元,同比增长20%。积极参与全国中小企业股份转让系统试点,储备挂牌企业资源超过800 家,居全国前列。齐鲁股权交易中心完成公司制改造,新增挂牌企业175家,累计达291家,实现直接融资近20亿元,带动间接融资近100亿元。