以发展牵引改革，深入推进城市转型升级

——只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，都将坚决地破、坚决地改。

去年10月，我市首批产业技术路线图发布。倾力谋划此“图”，其意图是在万变莫测的产业“生命周期”之中，寻求产业发展的规律，并结合世情、国情，结合省情、市情，分析未来产业兴衰，结合成都实际，确立产业发展方向与实现路径，力争在未来产业更迭交替中，获得更长远、更恒久的发展。

通过这张“图”，透视成都的创新驱动发展体制机制改革，意义更加深远。

循迹全球产业转移规律，从东部到西部，从沿海到内陆的梯度转移模式之下，地处西部内陆的成都，并不占据天时与地利，然而，这样的“西部宿命”理念，正在被成都满怀执著抓改革、促开放的行动所打破。

身处全球第四轮也是迄今最大规模的国际产业转移浪潮，随着世界经济缓慢复苏，在一些关键核心科技领域已经呈现出革命性突破的先兆，任何一个产业领域的突破性原始创新与技术革新，都可能引发新的产业革命，机遇一旦抓住，成都就有机会“弯道超车”，抢占未来产业的制高点。

倾力绘制直面未来发展的产业技术路线图，为成都未来产业发展谋划清晰方向，其背后，实则是成都决策者们打破“西部宿命”，抓改革、促开放的理念变革、思路更新。

路线明晰，变化催生。短短数月，我市十余个园区、数百家科技企业将“路线图”应用于产业发展与创新战略规划，到年底，全市高新技术产业产值突破5000亿元，同比增速逾20%。

创新驱动发展体制机制改革，仅仅是成都改革之路的一朵小浪花。全面深化改革，成都勇当开拓创新“弄潮儿”。2013年，这样的改革浪花，俯身可拾。

加快转变政府职能，推进行政审批制度改革，成都行政审批先后9次“瘦身”、8次提速，市级审批时限由法定时限总共10520个工作日减少了6665个工作日，成都由此成为全国保留行政审批数量最少的副省级城市之一；完善全域开放体制机制，成都成为继北京、上海、广州之后全国第四个、中西部首个获批72小时过境免签政策城市；健全城乡发展一体化体制机制，成都统筹城乡综合配套改革深入推进，改革范畴之广，涵盖行政管理体制、社会管理体制、财税金融体制等诸多领域……

在汹涌的改革浪潮中，这样的声音愈加洪亮：只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，成都都坚决地破、坚决地改！

来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。朝着“深入推进经济社会转型升级”的构想，手持改革利刃，成都勇往直前。