中国特色的协商民主不断推进续写新的篇章

人民政协是实践中国特色社会主义民主政治的重要平台。

参加过政协第一届全会的雷洁琼曾这样回忆说，1949年，人民政协与新中国一同诞生，并开创了中国共产党执政、民主党派参政的民主新局，全国人民从此开始团结起来建设独立、民主、和平、统一、富强的新中国。

政治协商、民主监督、参政议政是人民政协履行职能的重要方式，也是党和政府以民主的制度、形式、手段，保证人民当家做主，进而提高民主执政能力的重要途径。

在金融危机背景下，江西省鹰潭市物流产业不减反增，今年上半年又新增物流企业20家，新增车辆1662辆。这一可喜成果与政协提案的推动密不可分。

在鹰潭市提出要把鹰潭建成区域性的现代物流中心后，该市无党派知识分子联合会提交了《加快建设鹰潭物流中心》的提案，提出搭建物流基础设施、物流信息、物流政策“三大平台”等40余条建议。当地政府积极采纳这些建议，启动了物流产业规划编制工作，同时成立了市物流与采购联合会，为物流企业与政府、企业与企业提供互动平台。

去年国际金融危机爆发以来，人民政协密切关注和追踪经济发展态势，围绕中央制定的“保增长、扩内需、调结构”政策深入进行调研。2009年6月，全国政协召开第六次常委会议，委员们抓住敏感、突出、前瞻性的问题，围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”和“保障和改善民生，促进社会和谐”问题，建有据之言、献务实之策。

目前，人民政协已成为中国各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，成为各级党委、政府凝聚力量、广集民智、实行科学民主决策的重要渠道。不同党派、民族、宗教、派别、阶层的代表人士通过政协这个渠道充分表达意见，再经过协商达成共识后，最终反映在党和政府制定的方针政策中。

统战部提供的数据显示，从2006年1月至2008年12月，各省区市民主党派、无党派人士所提意见建议中，共有1112条被中共党委和政府采纳。

中央社会主义学院副教授张树桐说：“这样一种政治制度集中体现了中国最广泛的人民民主，有利于实现决策的民主化、科学化。”

发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，反映来自基层和群众的真实情况和各界人士的愿望和呼声，是促进决策科学化、民主化的重要途径。全国政协通过建立健全信息网络系统，加强了与各民主党派、各专门委员会、地方政协及有关党政部门的联系，信息来源不断扩大。仅八九两届政协就报送信息35000多篇，许多来自基层和有识之士的诤言，如关于我国能源发展的新思路、警惕粮食丰收后出现滑坡、关于加强生态保护等建议，引起中共中央高度重视。

与此同时，情况通报会、小范围谈心等政治协商的形式也日益丰富。据统计，从2002年11月至2009年8月，中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会达142次。自2005年至2008年底，各地中共党委共召开协商会、座谈会、情况通报会1003次。

60年来，在继承历届政协优良传统和工作经验的基础上，人民政协也积极探索履行职能的新途径、新方法，专题协商会就是其中之一。

“大力发展环保产业，推进生态文明建设”“合理开发新能源，推进绿色经济发展”“加强节能减排，促进可持续发展”……围绕“绿色经济”问题，参加今年7月13日的全国政协专题协商会的国务院有关部门负责人以及委员们各抒己见，观点鲜明，精彩建言层出不穷。

自2005年7月全国政协召开第一次专题协商会以来，这种场面已不再鲜见。据统计，十届全国政协以来，已先后就推进西部大开发、以文化建设为主要内容的国家软实力建设、加快发展方式转变和结构调整等重大问题召开9次专题协商会。

中国社会科学院政治学所所长、研究员房宁说，政治协商是中国特色社会主义民主政治的一大特点和优势。新中国成立以来，无论是在高层次的议事殿堂，还是在基层民主实践中，政治协商都得到了充分实践。