开采宕口被砖墙封死，加工设备被全部拆除，原有工人被稳妥遣散……1月18日，位于溧水县芳山矿区的常驰采石厂通过了市国土资源局、市监察局等9个部门组织的联合检查，宣布彻底关停。从去年5月到12月底，纪监、国土、经信、安监等9个部门单位联合向露采(露天开采)矿山业“亮剑”，市、区纪检监察机关密集督查180余次，依法如期关停80家露采矿山，取缔非法开采、加工点153个。“前些天，南京同国内一些城市一样，遭遇了罕见的雾霾天气。如果没有这80家露采矿山的如期关停，灾害可能更严重。”一位环保专家告诉记者。

露采矿山让南京“脏了脸”

“即使不开窗，家里的桌上每天还能抹出一层灰。”

露采矿山是典型以消耗资源、牺牲环境为代价的粗放型产业。“这种发展就是燃烧，烧掉的是资源，产生的是GDP，留下的是污染，让南京‘脏了脸’、‘受了伤’。”谈及露采矿山，市国土资源局局长陈光这样形象地说。

浦口区星甸镇境内有4家企业对当地2858亩的矿山进行开采。与星甸镇交界的安徽和县石杨镇，也有大小采矿企业10多家。在去年5月初的一次采访中，记者在这里感受到了这种让政府、百姓、生态都成了输家的“产业之痛”。

所有矿山石料都要通过星甸镇唯一的穿镇公路往外运输，600多辆大型拉石货车每天穿镇而过5000次左右，巨大的噪音、漫天的灰尘，让当地居民难以忍受。穿镇路两边分布着4个行政村，共有居民1万多人。一路上，记者很少看到打开的窗户，也很少看到晾晒的衣服。“即使不开窗，家里的桌上每天还能抹出一层灰。”一位居民说。“星甸镇有大水库，还有很多山林资源，以前生态环境一直都很好，现在都被采矿给破坏了。”顺着星甸镇有关负责人的指点，记者看到，穿镇公路两边，全是顶着厚重灰尘的树木，以及一个个被拉石货车撞坏的垃圾房。

如此消耗资源、污染环境，值得吗？“每年这些企业交到镇里的税收只有100多万，但镇里每年用于修路、洒水、相关善后等费用支出却达到了200多万。单从这一点，你说值不值？”这位负责人反问记者。

九部门列出关停时间表

2012年5月7日

实施意见出台，注销营业执照切断电源，9部门分工合作

面对这样一个“得不偿失”的落后产业，省委常委、市委书记杨卫泽，市长季建业先后批示，要求启动露采矿山关停行动，让群山重焕生机，还百姓以“青山、碧水、蓝天”。去年5月7日，市政府出台“关于大力关停露采矿山的实施意见”，明确“时间表”：对于露采矿山，2012年底前关停80家，2013年底前再关停23家；到2013年底前，全市露采矿山基本停止开采，砖瓦粘土矿全部关停。

剑随令出。国土、发改、公安、安监、工商、环保、住建、供电等9个部门、单位协同配合，掀起继关停整治“三高两低”企业之后的新一轮“环保风暴”。

注销采矿许可证、营业执照，停供火工用品，切断动力电源……去年5月下旬后，各部门按照分工，各司其职，依法有序强力推进关停工作。

2012年9月下旬

时间过半仅关停四成，市委书记在进度表上画了两个“？”