在国内外宏观环境发生深刻变化、我省“两个率先”进入新阶段开启新征程的关键时期，深入实施经济国际化战略，全面提升开放型经济发展水平，对于全面实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”具有重大意义。

一、坚定不移推进经济国际化

2006年全省对外工作会议以来，各地各部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以更加积极的姿态参与国际竞争与合作，加速融入经济全球化，全省对外开放进入一个新阶段。这一时期，是国际形势急剧动荡、国内经济环境深刻变化、我省发展经受严峻考验的关键时期，也是江苏开放型经济实现大跨越、转变发展方式取得新进展、综合实力和国际竞争力显著提升的重要阶段。

一是在应对危机挑战中奋力拼搏，开放型经济实现跨越发展。面对国际金融危机带来的严重冲击和挑战，全省上下坚决贯彻落实中央宏观调控政策，加大政策创新，强化企业扶持，突破重点环节，实现了开放型经济在全国位次不后移、市场份额不减少、质量有提升的目标。去年我省外贸进出口突破5000亿美元，约占全国的1/6；利用外资突破300亿美元，占全国的1/4强，连续9年位居第一。更为可喜的是，外资外贸结构持续优化，大项目、高科技项目、服务业项目不断增多，一般贸易、服务贸易、新兴产业和民营企业出口快速发展，“走出去”步伐明显加快，开发区功能进一步创新，开放型经济发展质态明显提高。

二是在加快转型升级中汇聚全球资源，经济国际竞争力显著提升。我们坚持把扩大开放作为推动经济转型升级的强大动力，充分发挥开放型经济在促进产业升级、科技创新、区域协调发展方面的积极作用。抓住国际产业转移的机遇，引进了一批龙头企业、高端产业，带动了制造业向高端攀升、新兴产业快速发展、服务业比重不断提升。积极实施开放式创新，引进了一大批先进技术、关键设备、高层次人才，特别是创新创业人才成为引领科技创新、推动新兴产业发展的生力军。苏南开放水平加快提升，苏中、苏北外资外贸快速增长，沿海大开放促进大开发，形成了三大区域竞相开放、协调发展的生动局面。

三是在推进“两个率先”中缩小国际差距，对外开放的综合效应得到充分释放。开放型经济的发展，不仅拉动了经济增长，而且推动了思想观念、体制机制、政府服务、法制环境等各个层面的创新。各类企业在国际竞争中经受历练，政府服务效能进一步提高，科技、教育、文化等各项事业加快发展，全社会思想观念不断更新，各方面改革向纵深推进，带来强大的学习效应、技术效应、竞争效应，深刻改变了江苏发展的整体面貌，加速了我省“两个率先”进程，缩小了与先进国家和地区的发展差距。可以说，江苏从来没有像今天这样以主人翁的姿态全方位对外开放，从来没有像今天这样充满自信地大踏步走出国门，从来没有像今天这样用心学习借鉴世界先进科技和管理经验并形成自己的发展特色。

在对外开放的生动实践中，我们巩固和发展了开放型经济的优势，也深化了新形势下扩大开放的共识。第一，抢抓机遇、扩大开放，是实现富民强省的必由之路。我们始终坚持经济国际化战略不动摇，无论国际风云如何变幻、宏观经济形势如何变化，都坚定不移地推进开放，危中求进、难中攀高，越是困难越向前，以开放型经济新跨越推动富民强省迈出新步伐。第二，统筹内外、全面开放，是推进科学发展的重大举措。我们始终坚持统筹利用两个市场、两种资源，在更高水平“引进来”的同时，不失时机“走出去”；在提高制造业利用外资水平的同时，促进外资向现代服务业、现代农业拓展；在深化经济领域开放的同时，深化科技、教育、文化、卫生等其他各领域开放；在提升苏南开放水平的同时，加快苏中苏北开放，促进沿海开放开发，全省开放的广度和深度不断拓展，全面协调可持续发展的特色更加鲜明。第三，改革创新、深化开放，是又好又快推进“两个率先”的动力源泉。我们始终坚持以创新促开放，从招商引资到招商选资、招才引智，从“三外齐上”到“五外并举”，从促进园区产业集聚到创新园区功能，从南北共建开发园区到境外建设经贸合作区，不断更新开放理念、思路和方式，全省发展的内在活力日益迸发，现代化建设的路子越走越宽广。所有这些，都为江苏走中国特色社会主义道路奠定了更加坚实的基础。