原标题:证监会:从严从快处理市场高度关注的重大恶性案件
据证监会网站消息,中国证监会副主席姜洋今日表示,证监会将切实强化监管执法,大幅提高投资者保护水平。在持续保持对内幕交易高压态势的同时,重点加强对虚假信息披露、欺诈上市和中介机构违法违规行为的打击,从严从快处理市场高度关注的重大恶性案件。
姜洋今日在2013CCTV中国上市公司峰会上致辞时表示,上市公司是证券市场的基石,在市场上直接面对众多投资者,上市公司又是国家各行各业的排头兵,是财富创造者和新产业的开拓者。经过20多年的培育和发展,中国上市公司群体快速发展,规模逐步扩大,结构日趋合理,核心竞争力不断增强。截至2013年7月底,境内市场共有上市公司2490家,遍布各省、自治区、直辖市,基本涵盖了基础产业、先进制造业和战略性新兴产业的龙头企业,总股本达3.33万亿股,总市值21.85万亿元。2012年,上市公司实现营业总收入24.63万亿元,占国内生产总值的47%;净利润1.97万亿元,相当于规模以上工业企业利润总额的48.5%。总的来看,上市公司已经成为国民经济中最具影响力和成长优势的企业群体,为我国经济总量的增长和综合国力的提升发挥了不可替代的重要作用。
姜洋表示,加强上市公司监管,提升上市公司群体质量,是证监会的职责所系,使命所在。多年以来,我们始终立足于中国资本市场实际,充分借鉴成熟市场经验,不断完善以信息披露为主线,以辖区监管责任制、综合监管体系和快速反应机制为依托的监管框架,不断加强日常监管和稽查执法工作。今年1-6月,正式立案调查的上市公司违法违规案件达26起,比去年同期大幅增长。监管执法工作的不断强化,对于维护公开、公平、公正的市场秩序,维护投资者尤其是中小投资者的合法权益,促进上市公司和资本市场的的健康发展发挥了积极作用。
姜洋指出,今年以来,在错综复杂的经济形势面前,中国经济运行总体平稳、稳中有进,主要指标保持在合理区间,这为证券期货市场改革发展提供了有利的宏观环境。当前,整个经济正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,加快建设一个层次丰富、规范透明、稳健高效、开放包容、功能完善的资本市场的任务更加迫切。证监会将认真贯彻党中央、国务院的决策部署和习近平总书记、李克强总理近期关于经济形势的一系列重要讲话精神,按照金融更好地为实体经济服务的要求,坚持市场化、法治化、国际化的方向,全力推动资本市场改革发展,在更高层面提升资本市场服务经济社会发展全局的能力。重点做好以下工作:
第一,加快多层次市场体系建设,拓宽市场的广度和深度。党的十八大着眼于经济金融改革发展全局,作出了加快发展多层次资本市场的战略部署,新一届政府也将此项工作列为重点任务,这为资本市场改革发展提供了难得机遇。下一阶段,要进一步壮大做优主板市场,改革发展创业板市场,加大对城市基础设施、节能环保、信息消费、现代服务、创新创业等关键领域的支持力度。抓紧制定中小企业股份转让系统试点扩大到全国的具体方案,做好制度建设、市场推广和组织培训等准备工作。支持证券公司通过区域性股权转让市场为企业提供挂牌公司推荐、股权代理买卖等服务。推进公司债券市场制度规则统一,深化债券市场互通互融,实现金融债、信贷资产证券化产品、公司债在银行间市场和交易所市场交叉挂牌,引入商业银行发行公司债券。继续扩大中小企业私募债试点的地域范围,将发行主体范围扩大到“新三板”挂牌公司,更好地满足中小微企业融资需求。积极推动期货及金融衍生品市场健康稳定发展。