含金量总体上升，但区域之间仍不平衡

三个因素促成含金量上升

在2012年全国两会上，温家宝总理在作政府工作报告时，将2012年的经济增长目标就定为7.5%，并表示，真正的目的是要实现高质量的增长。

这反映在GDP含金量的统计数据上，与2011年相比，2012年的GDP含金量指数整体上有所提升。

杨开忠接受《中国经济周刊》记者采访时表示，GDP含金量的总体提升有几重因素在起作用。第一是国家在战略上强调GDP增长跟居民收入要实现“两个同步”，即“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，这是最直接导致今年GDP含金量比2011年高的原因。二是客观的供求关系在发生变化，比如劳动力的供求关系的变化。由于劳动力稀缺性显现，导致劳动力报酬、工资上升，这样老百姓的可支配性收入就会增加。三是跟减轻税负有关。

“所以，有客观性因素，也有经济内在的规律，还有政策性因素的作用，而且我相信这在未来是一个长期的趋势。”杨开忠说。

中共中央党校经济学部主任赵振华接受《中国经济周刊》采访时表示，“含金量的提高，说明老百姓收入提高了，克服了国家过去在大分配过程中，过于向政府、企业倾斜，而居民比较低的状况。”

中国社会科学院产业组织研究室主任刘戒骄认为，含金量的整体上升是因为随着经济结构调整，有些企业面临一些压力，市场作用以及企业兼并重组使之淘汰了一些，同时群众对污染等问题的关注，也使经济增长质量提高。

另一个值得注意的现象是，不同省份之间GDP含金量指数差异加大。2012年GDP含金量排名第一的上海与排在第31位的西藏，两者差距超过0.3。

赵振华认为，这说明区域经济发展还不够协调，经济增长的分布还不够均衡。

北京、上海更多地依靠第三产业，中西部地区这两年增长率虽然比东部高一些，但更多地是靠第二产业。产业增加值上去了，但效益还比较低，在收入分配上，老百姓得到的增加值比较低，所以GDP含金量比较低。

事实上，由于经济基础薄弱，在全国经济增速减速的时候，落后省份依然有很高的推动经济快速增长的热情。

有统计发现，在2013年各省份两会中，有24个省份将今年GDP增长目标定在10%及以上，而国家“十二五”提出的年均增速目标为7%。

在地方政府，特别是中西部地区的2012年和2013年文件中亦频频出现大额的基础设施投资。杨开忠认为，现阶段，从促进投资来说，基础设施还是一个重要的方面。在中西部地区出现大额的基础设施投资是正常的现象，也是中西部地区自身发展的要求。