制造缺乏核心竞争力

“我国通用航空制造业缺乏核心竞争力，市场份额不高。特别是发动机制造以及整机制造等核心领域，几乎被国外企业所垄断。与美国、加拿大、巴西、澳大利亚等通用航空产业成熟的国家相比，我国通用航空整体发展水平仍很低。”中投顾问交通行业研究员蔡建明说。

目前，美国有23万多架通用飞机，巴西超过1万架，而我国仅1000多架，差距明显。

“制约通航产业发展的因素很多，低空改革迟迟未能深化就是其一。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。

目前我国低空开放仍存在低空空域划设不合理、空域管理制度落后、运行效率低下的问题。蔡建明建议，2013年我国全面开放低空空域，应循序渐进，空军与民航主管部门应加强相互沟通合作，借鉴空域开放试点地区的经验，加快制定相关政策法规并逐步推进全国的低空空域改革。

市场将年均增长20%

根据国际经验，人均国内生产总值到达4000美元时，通用航空将进入快速发展通道。国际货币基金组织公布的数据显示，2011年中国人均GDP达到5414美元。预计未来10年，通用飞机增长量将超过1万架。

中国国际通用航空产业集团总经理曲铁城说，通用航空市场将以年均20%的速度增长，总量将达万亿美元。

蔡建明认为，通用航空的发展将不仅带动通航生产制造、维修运营以及运营综合保障等航空产业链的发展，同时也将带动金融、高端制造业等相关产业，但通用航空基础设施建设严重不足，通航专业人才培训体系仍未建立，专业人才数量不足。

在这块“市场大蛋糕”的吸引下，许多地方政府和企业已经敏锐地捕捉到发展商机。目前有20多个省市在建设航空产业园，许多民营企业也在抢占通用航空市场，更多潜在投资者蓄势待发。