流动人口多 经济活力增强

2010年全国常住城镇的人口和乡村的人口已经非常接近，城镇人口为6.66亿人，占总人口的比重是49.68%；居住在乡村的人口为6.74亿人，占50.32%。

马建堂指出，2010年同2000年相比，我国城镇人口比重上升13.46个百分点。2000年比1990年，城镇人口比重上升了9.86个百分点。这十年来我国城镇化进程在加快，工业化和现代化水平不断提高。

而根据昨日公布的统计数据，沿海发达省份的常住人口占全国总人口比重增加，内陆欠发达地区的常住人口占比下降，更多人口从内陆西部往东部发达地区迁移、流动。“人口的迁移既促进了人口流入地区的经济发展、满足了对劳动力的需求，也提高了人口流出地区的收入水平、改善了发展条件，实现了双赢。这在某种程度上反映出中国经济活力在增强，也促进了城乡、东西部更加均衡地发展。”马建堂认为。

微言

@Veslee：我来解读。1.中国男人比女人多3400万，问题不小！2.联合国传统老龄化社会标准是60岁人口超过10%或者65岁超7%，中国均已经符合，太早！3.单城市化之人口方面，发达国家的城市化水平在80%左右趋于稳定，中国的城市化进程空间巨大，问题和机遇并存，需要防止的是类似巴西的“过度城市化”和“假城市化”。

@小游及兴哥的自由生活：1.不要怕当剩女，以后娶得到老婆将是一个成功男人的标志；2.广东人的繁殖能力首屈一指，令河南人汗颜；3.围绕这些人口数据，政府会推出怎样的后续政策？拭目以待……

■观点

应该立刻着手研建养老体系

人口的年龄构成数据是本次人口数据发布的看点之一，特别是劳动年龄人口的比例和老龄化人口的比例。许多专家指出，中国需警惕出现“未富先老”。

中国社科院人口研究所所长蔡昉认为，中国第一个人口问题不是人口老龄化，而是“未富先老”。

“未富先老”的主要原因是人口生育率下降。生育率有一个指标，叫做“总和生育率”，总和生育率应该要达到两个，才能达到人口的平衡。但可能会有孩子夭折等情况，因此把2.1的总和生育率叫做替代水平，即平均一对夫妻生了2.1个孩子，从长期看才是不增不减的。

中国人民大学社会与人口学院教授姚远昨日接受采访时也表示，人口老龄化速度加快是一个社会发展的客观规律。对我们国家来说，由于经济速度发展比较快，加上控制人口的成效比较显著，人口老龄化在速度、规模、结构上可能要比发达国家都要更快一些。“我们国家老龄化的一个重要背景是未富先老，我们国家在没有进入发达国家的情况下，就出现了老龄化。政府对老龄化社会准备不足”。

姚远透露，全国老工委正在进行人口老龄化的战略研究，结果应该会很快出来，会从国家的角度建立一个应对的思路和工作重点。

“银发浪潮来得如此迅疾，以至于留给中国经济增长转型、社会保障体系建设等的斡旋时间已非常局促。”北京师范大学金融研究中心主任钟伟则表示，中国人口老龄化进程和供养系数的上升更快，总和人口出生率更难提高。

渣打银行大中华区研究主管王志浩表示，中国从现在开始进入老龄化，今天一人退休有10个人在上班，20年后之后一个人退休却仅有4个人在上班。中国的赡养率今后将很快出现反转，这意味着更少的劳动力人口将需要赡养更多退休人口——— 这将是未来20年中国面临的一大挑战。中国将在大多数人变富裕之前变老。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张翼表示，目前我国老龄化进程逐渐加快，尤其75岁以上的高龄老人增多，因此急需建立切实可行的养老体系。“我们要从现在开始研究养老体系的建设，包括日托所、养老院的建设，老年护理专业的人员培训。以防需求突然出现后，我们又一次措手不及”。

来源：南方日报 编辑：于姝楠