5月26日，湖南省政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍《湖南省人民政府关于依托黄金水道推动长江经济带发展的实施意见》的相关情况。

湖南省发改委党组成员、副主任吴亚中发布新闻。

湖南省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持发布会。

红网长沙5月26日讯（时刻新闻记者刘玉先）今后一段时期，湖南将因地制宜发展区域城镇群。大力促进岳阳长江新区、郴州大十字城镇群提质提速发展；加快培育邵阳东部城镇群、衡阳西南云大经济圈、永州冷零祁城镇带、怀化鹤中芷城镇带、娄底城镇带、津澧新城城镇带。

今天下午，湖南省政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍《湖南省人民政府关于依托黄金水道推动长江经济带发展的实施意见》（以下简称《意见》）的相关情况。湖南省发改委党组成员、副主任吴亚中发布新闻，省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持发布会。

“四区”定位彰显“湖南特色”

根据《意见》，在国家长江经济带发展战略中，湖南将重点在以下四个方面突出自己的特色：内陆开放引领区。敞开南北两口，打开东西大门，依托黄金水道，推动形成联通长三角与珠三角、对接丝绸之路经济带和海上丝绸之路的开放新格局，构建内陆开放发展新高地。

转型升级创新区。加大产业合作承接，推动优势产业融入全球产业链，促进传统产业转型升级，形成现代农业、新型工业、新兴服务业协调发展的现代产业体系。

城乡统筹示范区。推动城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区统筹发展，形成人口有效转移、产业合理配置、城市科学布局、城乡协调共进的新格局。

生态建设先行区。探索推进跨区域污染防治联动、生态补偿制度，加快资源节约型和环境友好型社会建设，实现水清地绿天蓝、人与自然和谐相处。

吴亚中介绍，根据《意见》，湖南将着力发挥“一带一部”的区位优势，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府规划和政策的引导作用，创新发展体制机制，强化基础设施建设，推动经济结构升级，扩大内陆开放开发，加强生态文明建设，形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体、开放发展的新格局。

规划建设西安至长沙快速铁路

吴亚中表示，今后一段时期，湖南将构建高效便捷的综合交通运输体系。加强运输大通道和交通枢纽建设，构建便捷、安全、经济、高效的综合交通运输体系。建设“一纵五横”（一纵：湘江‘五横：沅水、淞虎—澧资、澧水、资水、涟水）为重点的水路运输网，协调推进长江航道治理，尽快实现长江湖南段常年5000吨级通航标准。

建设“六纵六横”为主干的铁路运输网。抢抓沿江快速能力铁路通道建设机遇，加快沪昆、怀邵衡等快速铁路，蒙华、黔张常等铁路新线，渝怀、焦柳等既有线扩能改造项目建设。规划建设西安至长沙快速铁路、兴（贵州兴义）永郴赣、常德至桂林至海口等铁路。加快形成以“六纵六横”（六纵：焦柳、安张衡、常德至桂林至海口、洛湛、京广、蒙华、；六横：黔张常和常岳九、重庆秀山至益阳、沪昆、渝怀及怀邵衡和衡茶吉、湘桂、兴永郴赣）为主干的铁路运输网。

建设“七纵七横”（七纵：武汉至深圳、北京至港澳、许昌至广州、华容至常宁、二连浩特至广州、呼和浩特至北海、龙山至通道；七横：杭州至瑞丽、浏阳至花垣、平江至安化、浏阳至芷江、上海至昆明、泉州至南宁、厦门至成都）为骨架的公路运输网，重点推进国家高速公路网项目、繁忙路段扩容项目、出省通道和断头路建设。

同时，实施长沙黄花机场飞行区东扩、张家界荷花国际机场改扩建等项目；建设完备通达的管道运输体系，积极对接国家油气运输通道，合理布局省内油气管网设施和储备系统；建设无缝对接的综合交通枢纽，加快长沙、岳阳等全国性、区域性综合交通枢纽城市建设。

2020年所有城镇放开落户限制

今后一段时期，湖南将抢抓长江中游城市群建设机遇，着力优化全省城镇发展格局，提升城镇化水平和质量。

因地制宜发展区域城镇群。大力促进岳阳长江新区、郴州大十字城镇群提质提速发展；加快培育邵阳东部城镇群、衡阳西南云大经济圈、永州冷零祁城镇带、怀化鹤中芷城镇带、娄底城镇带、津澧新城城镇带。

创新城镇化发展体制机制。积极推进农业转移人口落户城镇，到2020年全省所有城镇原则上全面放开落户限制，长沙市、衡阳市可结合本地实际确定中心城区落户条件。开展新型城镇化试点示范，探索建立农业转移人口市民化成本分担机制、与农业转移人口居住年限挂钩的基本公共服务提供机制。

同时，利用长江黄金水道优势，加大产业承接合作和开放引进力度，积极推动传统产业转型升级，加快发展战略性新兴产业，大幅提高服务业比重，培育具有国际水平的现代产业集群。打造全国先进制造业中心，建设现代服务业区域中心，建成全国文化产业中心和重要的旅游目的地，建设现代农业和特色农业示范区，推进信息化与产业融合发展，培育国家级创新示范区，打造沿江绿色能源产业带，建成中西部承接产业转移示范区。