中国日报湖南双语网消息 湘潭在线2月28日报道(湘潭日报记者 廖英)2014年,湘潭食品安全监管部门面对新机构、新体制、新任务、新职能,回应群众殷切的期待,直视食品安全领域存在的监管难点,始终秉承“奔着问题去”的工作态度,确保了人民群众的食品安全,交出了一份让群众满意的答卷。
“湘潭市的食品安全工作卓有成效,抓得好!尤其是推进体制改革方面,全省到位最快,走在最前面,保障最好!”1月22日,省食品安全考核组对湘潭的食品安全工作频频点赞。这份肯定和鼓励的背后,是湘潭食品安全监管部门对食品安全工作的敬畏心和奉献精神,以及深厚的百姓情怀和神圣的民生使命。
优化“顶层设计”
食品产业作为湘潭经济发展的重要组成部分,经过近年来的快速发展,已具备一定的规模。
截至目前,在食品种植养殖环节,全市共认定无公害农产品157个,绿色食品76个,建立农产品检测室3个。各类养殖场(小区)1220余家,无公害畜产品产地认定和产品认证36家,其中生猪26家,无公害生猪认证规模达261.4万头。
在食品生产加工环节,共有375家食品生产单位,其中规模以上企业90家。在食品市场流通环节,共有18645家流通企业。在餐饮服务环节,共有餐饮单位7100家,其中学校食堂990家。
面对艰巨的食品安全监管形势,市委、市政府把保障食品安全作为重大民生工程,优化“顶层设计”,成立了市长为主任,常务副市长、分管副市长为副主任,政府办、卫生、农业、畜牧、商务、工商、质监、食药监管、公安等相关职能部门组成的市食品安全委员会。同时,将食品安全工作纳入各级、各部门年度绩效考核内容,作为领导干部年度绩效考核的重要指标,一级一级落实目标责任。
“新组扩能”重装上阵
“九龙治水、水患难除”曾是食品安全的困境。
作为百姓“舌尖安全”的捍卫者,市食药监部门率先推进监管体制改革。2014年11月12日,市食品药品监督管理局新增食品生产、流通、酒类安全监管与政府食安办等工作职能,从工商、质监、商务等单位转入编制111个、96名新划转人员。2014年11月28日,我市食品安全委员会办公室职能正式交接到位,在全省率先全面完成了市区两级食品药品监管体制改革,监管力量显著增强,形成统一、权威、高效的食品药品监管体系。
通过改革创新,湘潭从食品生产加工、市场流通、餐饮服务等各个环节抓起,落实生产经营主体责任,开展综合治理,部署加强农村市场、校园食品和小作坊、小餐饮、小食品店“三小”等监管工作,强化预防为主的理念,逐步将关口前移,重心下移。
科学监管强化监测
不求所有,但求所用。面对庞大的监管对象,湘潭跳出传统的行政监管,运用科学手段盘活现有监管力量,利用市场资源和社会力量共建“食安莲城”。
湘潭建立完善举报奖励制度,设立举报电话,在市政府门户网站和主要媒体刊登食品安全违法案件举报奖励办法和举报电话。设立食品药品举报投诉中心(信息中心),负责12331电话、短信、网络举报投诉和来信、来访举报投诉工作。
2014年,湘潭还加大食品安全监督抽检力度。农业部门共抽检蔬菜样品14310批次,合格14274批次,合格率99.75%;畜牧水产部门共抽检水产品239个样品,合格样品235个,合格率98.33%;产地、屠宰环节动物卫生监督机构共抽检样品18.40万头进行“瘦肉精”检测,“瘦肉精”检出率为零,合格率达100%;质监部门对食品生产企业实行全覆盖的抽查,并增加对食用油脂、肉制品、大桶水、湿米粉和食用槟榔等高风险食品的抽查频率,共抽查食品668批次,合格628批次,合格率为94.0%;食品药品监管部门共抽检16个品种,共112批次;粮食部门完成粮油检测任务879批次。
专项整治除顽疾
2014年,湘潭没有发生较大及以上食品安全事故。
通过开展食品领域“学校食品安全综合治理”、“农村食品市场‘四打击四规范’”、“‘三品一标’农产品打假护真”、“肉及肉制品”、“桶装饮用水”等专项整治行动,共检查校园食品流通商户1920户次,检查学校食堂及周边餐饮单位1120家,下达责令整改通知书900余份,立案25起。检查农村食品市场流通商户3675户次,其中现场制售食品小作坊247户次,检查批发市场、集贸市场等各类市场123个次。对超市、农贸市场开展了无公害农产品标志使用专项检查,共出动检查人品12人次, 检查产品8000多个。全市组织肉及肉制品专项检查13次,检查集贸市场281家次,商场、超市、批发市场54家次,肉食店1139家次,冷冻库91家次,屠宰场所12家次,肉制品企业52个次,餐饮单位637家次。下达责令改正通知书或整改意见300份(条),查处涉嫌屠宰、加工经销病、死和问题肉及肉制品案件21件。
依法重创食安犯罪
“黑窝点”是食安犯罪的“集聚地”。2014年,我市通过加强执法,严惩重罚违法违规行为,旗帜鲜明维护公共利益。食品安全监管部门联合公安部门,建立联动机制,扫清食品安全违法犯罪行为,让“黑窝点”无所遁形,最大限度降低食安风险隐患。
2014年,市食品药品监督管理局与市公安局岳塘分局紧密配合,深挖大案,查处了吴某等人销售有毒有害食品案件,在武汉成功捣毁一个制售假冒保健食品窝点,现场查封扣押各类非法添加保健食品货值近千万元,全国范围内共抓捕12人,判刑2人,1人进入起诉阶段。该案也被列为国家公安部挂牌督办案件。3月,湘潭市公安局在岳塘区查获一家涉嫌生产毒豆芽的作坊,抓获涉案人员2名,当场查扣毒豆芽成品、半成品约650公斤,涉案人员何某被批捕。