中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。会议审议通过了《中国足球改革总体方案》，中国足球的春天这次真的要来了。

“管办分离”首当其冲

中国足球长期停滞不前，足协与体育总局做不到“管办分离”被视为是最大的体制障碍之一。据了解，这次的改革方案首当其冲就要解决体制问题。

众所周知，足协应当是非政府行业性组织，它应独立于政府之外，只对足球运动的发展本身负责。但中国并不存在真正的独立行业性组织，足协和足球管理中心实为“两块牌子，一套班子”，而足管中心则受国家体育总局管辖，领导由其任命。长久以来，足协官员把足球作为自己的政治筹码，追求政绩的冲动压倒了尊重足球发展规律。管办分离可以彻底解决这一难题。对于管办分离，一位足协人士表示并未得到确切的说法：“之前也都是传闻，估计会和总局有一定程度的分离，但这个程度究竟能有多少，现在不得而知。不过可以肯定的是，足协接下来彻底进行管办分离是一定的事了。”另外一位足协工作人员也表示，管办分离是大趋势，势在必行。

此外，中国足球的另一体制问题是足协完全拥有中超联赛公司产权，联赛投资人和俱乐部没有任何产权，俱乐部对中超联赛有限公司没有经营权，俱乐部只能拿到门票权益和被足协挑剩下的广告牌经营开发权。这导致足协和俱乐部之间矛盾不断，通过职业足球市场化赚取的利益没能转化为职业足球生产力的扩大，而是让足协自肥。

两三年前，中国足协就一直在进行管办分离建设，其间也进行了一些工作上的改革，但并不是十分彻底。在这份改革总体方案中，明确提出要进一步加强足球管理体制的改革，做到政社分开、政企分开、管办分离，加快体育行业协会与行政机关脱钩。在此之前，中国足协曾在中超联赛中施行了管办分离的改革，将联赛的运营和管理权交给中超公司和职业联赛理事会执行局，收效不错。接下来，中国足球的管理方式还将进行较大的调整和改变。