中国日报湖南双语网消息 据红网11月7日报道（滚动新闻记者 谭旭燕）“开着小车吃低保，住着洋房领救助”，这样有损社会公平的状况或将得到改变。11月6日，省政府透露，《关于开展救助申请家庭经济状况核对工作的意见》（以下简称“意见”）已经正式发布并实施，在2013年年底，100%的市州和50%区县将建立救助申请家庭经济状况核对机制，准确公正认定救助对象。
输入身份证号码就能了解是否属于救助对象的设想，将很快实现。“把政府有限的资金真正用到困难群众身上去。”省民政厅社会救助局副局长刘勇介绍说，核对机制建立之后，将提高低保对象等困难群体认定的准确率，防止“骗保”、“人情保”等情况的发生。
核对机构应承诺申请家庭信息不外泄
《意见》要求，湖南省要建立全省救助申请家庭经济状况核对机制，成立各级救助申请家庭经济状况核对工作机构，搭建跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对信息平台，全面开展救助申请家庭经济状况核对工作。到“十二五”末，全省全面建立救助申请家庭经济状况核对机制。
《意见》对申请救助的家庭以及负责该工作的机构人员都提出了要求。其中，救助申请人及其家庭成员应书面承诺真实完整提供其家庭的户籍、收入、财产等情况，因提供虚假信息造成损失和导致不良后果的，要承担相应责任。而救助申请家庭经济状况核对机构工作人员应承诺对救助申请家庭相关信息保密，因救助申请家庭信息外泄、滥用导致不良后果的，要承担相应责任。
家庭财产包括车、房、证券、债权等
“主要认定家庭财产和家庭收入，通过多个部门协作，对申请救助的家庭进行财产核对,主要包括机动车辆、房屋（船舶）、有价证券、债权等财产。”刘勇说，民政部门在核对信息时要跨部门、多层次进行信息比对。包括公安、国土、人社、城建、税务、金融、工商等部门。
据了解，目前湖南省各个市州关于救助申请家庭经济状况核对工作已经完成，还有部分区县在完成扫尾工作。机制建立后，符合条件的救助对象将在医疗、教育和住房方面享受各方面的优惠及帮扶。
[新闻背景]
低保政策被“偷吃”
中国社科院发布社会保障绿皮书称，在安徽、福建等5省市调查显示，受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受到低保救助。（2013年2月24日《新华网》）
低保政策是一种以保障全体公民基本生存权益为目标的社会救助制度，是一项真正的救急工程，然而在实施过程中却严重变形走样。在基层，如“某某开着小车还吃低保”，“某某老板还吃低保”，“某干部的亲戚有多少吃低保”等等无奈言论广泛存在。到底谁在“吃”低保？群众的眼睛是雪亮的，心理是明白的，然而如此情况下，各相关部门及人员依然玩忽职守、滥用职权、顶风作案，至今顽疾难除，让我们不得不感叹“权力的强大，制度的疲软”。
惊人的数据，不得不引发全社会的关注和重视。各相关职能部门更是需要深刻反思与警醒。
国务院要求加强和改进最低生活保障工作
据新华网报道 2012年9月26日，中国政府网公布了《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》。
意见指出，近年来，随着各项相关配套政策的陆续出台，最低生活保障制度在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面作出了突出贡献，有效保障了困难群众的基本生活。但一些地区还不同程度存在对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作保障不力、工作机制不健全等问题。
意见强调了加强和改进最低生活保障工作的七项政策措施：
一是完善最低生活保障对象认定条件二是规范最低生活保障审核审批程序
三是建立救助申请家庭经济状况核对机制四是加强最低生活保障对象动态管理五是健全最低生活保障工作监管机制六是建立健全投诉举报核查制度
七是加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接
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家庭经济状况信息主要涉及户籍、收入、财产三项
根据湖南省政府办公厅的《意见》要求，今后株洲民政、医疗等社会救助事项管理部门对本市居民个人或者家庭提出的最低生活保障、低收入困难家庭救助、医疗救助、教育资助等社会救助申请，主管部门将委托核对机构对申请人的家庭经济状况进行核对。
同时，申请家庭经济状况核对工作结束后，由救助申请家庭经济状况核对工作机构出具核对报告，并反馈到相应委托部门。救助申请家庭经济状况信息主要涉及户籍、收入、财产三项。除了要成立救助申请家庭经济状况核对工作机构之外，还需要搭建跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状
况核对信息平台，开展救助家庭经济状况核对工作。“建立信息平台，不仅可以资源共享，而且节约了核对人力成本。”株洲市民政局社会救助管理处比对科工作人员介绍，目前株洲的家庭经济状况核对信息平台还在建立之中。他举例说，民政部门要核对株洲城市低保户的家庭经济状况，需要跑到房产局了解住房情况，到公积金中心了解公积金提取情况，到车管所了解车辆拥有情况，人力成本大，颇费周折。而建立多部门信息共享平台后，就可以查询申请家庭的社保缴纳情况，纳税情况，房屋登记、租赁情况，车辆拥有情况等，从而形成申请对象的家庭经济状况报告。（记者陈新）
他山之石
陕西：有车有两房不能享低保
据《西安晚报》 《陕西省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》日前经陕西省政府常务会议通过。与现行低保制度相比，实施意见有四大亮点，将有效避免骗保、关系保、人情保、分户保等现象。
亮点1家庭财产列入考核范围，房子太大家有汽车不能享低保。亮点2受理权限上升为街道办，申请低保家庭将逐一入户调查。亮点3杜绝关系保、人情保，建救助申请家庭经济状况核对机制。亮点4关注低保边缘家庭，城市“渐退帮扶”期限延至6个月。
河南：经办人近亲吃低保要备案
据《大河报》 河南省将建立低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保的备案制度，采取“申请—审核—公示”的办法认定，提高核查的透明度、有效性，杜绝虚报冒领。
入户调查结束后，应组织民主评议小组进行评议。评议后，要及时公示入户调查、民主评议和审核结果，公示期不少于7天。公示期满，报县级民政部门审批。县级民政部门在审批决定前，要全面审核，并按照不低于30%的比例入户抽查。随后，再将拟批准人员在其居住地公示不少于7天，接受群众监督。公示期满无异议的，方可办理相关手续。
