据湖南日报11月5日报道(记者 陈永刚)《长沙市轨道交通管理条例》已经长沙市人大常委会讨论通过并颁布，将于2013年5月1日起施行。长沙市人大常委会今天下午召开新闻发布会，对条例中有关长沙地铁的运营安全、票价制定、服务市民等内容回答了记者提问。

运营安全:乘客携物品进站应接受安检

条例第27条规定，轨道交通建设工程竣工并初验合格后，轨道交通建设单位应当组织不少于3个月的试运行;试运行期满后，移交轨道交通运营单位进行不少于一年的试运营。

长沙市住建委主任陈鲁青介绍，所谓试运行，是指不载客、不对外，通过模拟载重，地铁车辆封闭运行调试;而试运营则是在试运行之后，对市民开放，载客运营，同时继续针对运营过程中出现的问题及时进行调试。从而将地铁的运行调试到最佳状态，确保乘客安全。

条例还规定，乘客禁止携带影响人身财产安全、环境卫生和运营秩序的物品进站、乘车，包括犬只、家禽等。对乘客携带的物品，运营单位应当进行安全检查，对拒绝接受安检或者携带危害轨道交通安全的物品的乘客，有权阻止其进站或责令其出站。对强行进站或者扰乱安全检查秩序的，由公安机关依法处理。条例规定，禁止15种影响轨道交通安全运营的行为，包括强拉、敲打屏蔽门、安全门及车门或者阻挠其开关;强行上下车;在车站或列车的通道、出入口长期逗留或者在运行的自行扶梯、活动平台逆向行走等。

之前在条例草案中提出的“禁止在地铁车厢内吃东西”这一规定，并未出现在正式条例中。对此，长沙市人大常委会有关负责人解释，目前条例主要是解决地铁建设、运营中的一些重大问题，对地铁运营中的一些具体问题，留待由相关部门通过制定乘客守则等配套措施与制度予以规范。

地铁票价:政府定价，不得擅自涨价

针对市民极为关心的票价，条例明确规定，轨道交通票价依法实行政府定价。轨道交通运营单位应当执行政府确定的票价，不得擅自调价、变相涨价。对无票、持无效车票乘车，持伪造、变造的优惠乘车证件或者冒用他人优惠乘车证件购票乘车的，由轨道交通运营单位按出闸站线网单程最高票价补收票款，并可以加收5倍以下的票款。

条例中并未明确要求地铁票价的制定、变更必须听证，但陈鲁青表示，在票价方案制定前，会进行市民听证，以便更好地吸纳民意，制定出大众基本认可的票价方案。

长沙市轨道交通集团董事长彭旭峰透露，预计最终的票价方案将在明年7月份左右出台;对老人、学生等特殊群体的优惠票价方案，届时将一并公布。长沙地铁的车票拟采取两种形式，一种是一卡通，类似于现在使用的公交充值卡，并可以和公交卡通用;另一种就是在地铁车站现场购票。

服务市民:地铁站周边拟建公共自行车服务系统

地铁车厢内是否有手机信号、wifi网络?陈鲁青表示，目前轨道交通正在和通讯运营商协商，在确保地铁信号安全的前提下，保证市民的通信需求。

出了地铁站能否很快换乘其他交通工具?对此，陈鲁青和长沙市交通运输局副局长李宏介绍，地铁站周边200米内，将有公交车站;在望城坡交通枢纽站、长沙南站等地，能够实现地铁和高铁、长途客运的无缝对接;地铁站周边还拟建设公共自行车服务系统。

此外，为了保证市民乘坐地铁的舒适，条例对影响轨道交通运营秩序和环境卫生的行为也作了明确禁止。包括：禁止乘客在车站或者列车内吸烟、点燃明火，随地吐痰、便溺，乱吐口香糖渣、槟榔渣，乱扔果皮、纸屑等;禁止在车站或者列车内乞讨、卖艺、派发传单(广告)，擅自从事销售活动或者招揽搬运物品;在车站、列车或者其他轨道交通设施设备上涂写、刻画，擅自张贴、悬挂物品;在车站或者列车内大声喧哗或者弹奏乐器、播放音乐干扰他人等。

应急预案:客流量激增时可限制流量

条例规定，发生突发事件，轨道交通建设单位、运营单位应当按照轨道交通突发事件应急处置方案，迅速采取有效措施，进行先期处置、抢救，疏散人群，同时及时向市人民政府应急管理部门和相关行政主管部门报告。轨道交通建设单位、运营单位应当依照规定建立突发事件信息发布制度，及时将突发事件处置、救援等信息向公众发布。因节假日、大型活动等原因造成客流量上升严重影响运营秩序并可能危及运营安全时，轨道交通运营单位应当采取限制客流量等临时措施。

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长沙市首条地铁——轨道交通2号线一期工程将于2013年底投入试运行。截至今年10月，地铁2号线一期工程全线19个站点中已有18个完成了主体结构施工，全线盾构施工累计掘进29660米，占盾构区间的99%，即将实现“洞通”。目前，运营所需的453名地铁员工正在广州地铁、苏州地铁进行岗位培训和上车实习。