繁忙的三一重工生产车间。石祯专摄

中国日报湖南双语网消息 据长沙晚报报道（记者 周丛笑）备受关注的“三一状告美国总统奥巴马”一事(详见本报10月4日头版报道)有了新进展。昨日（18日）上午9时30分，三一集团在北京举行新闻发布会，就风力发电项目在美受阻起诉美国外国在美投资(审查)委员会(CFIUS)及总统奥巴马一事给予解释和回应。有关法律专家称，外国公司起诉CFIUS是该机构成立以来的第一次，史无前例，但三一胜诉比较困难。三一集团董事向文波称，诉讼更多的是为了中国企业的尊严而战。

事件回放

美国政府叫停三一在美一项目

18日的新闻发布会上，三一集团副总经理、Ralls公司(罗尔斯公司)首席执行官吴佳梁介绍了“Ralls冤案”的全过程。

吴佳梁所说的“Ralls冤案”始于今年2月底。当时，三一集团在美关联公司罗尔斯公司从一家希腊公司手中收购4个位于俄勒冈州的风电场。 “ButterCreek风电场项目预付金的项目共享，已获得并网协议、FAA等所有合法手续，这4个风电场是罗尔斯公司从别人手里接盘过来的，在此之前别人在这里面已经安装了风机。”然而7月25日，CFIUS以国家安全为由，要求他们立即停工、立即移走全部设备，禁止任何人进入，只允许CFIUS同意的美国人进入移走设备。9月12日，三一集团以遭遇不公平待遇为由，将CFIUS告上法庭。

9月28日，奥巴马又以威胁美国国家安全为由，签发行政禁令，要求终止罗尔斯公司的风电场项目。随后，三一集团将奥巴马追加为被告。据悉，这是美国总统第一次因一起商业并购案被一家公司列为起诉对象。

向文波：

三一无端损失2000多万美元

“奥巴马总统说我们威胁美国国家安全，我们同意搬走，只是要求CFIUS对我们造成的损失予以合理补偿。总统令签发的最后一分钟我们仍在努力，但CFIUS告诉我们的只有一句话，走人，其他什么都没有。”新闻发布会上，向文波说。

向文波表示，三一集团到今天也没有办法了解到CFIUS调查的具体原因。当知道美方是因为国家安全拒绝三一集团投资时，他们就把相对的股权转给了美国公民持有，但是还是失败了，为此三一损失了2000多万美元。所以他们希望在这次诉讼当中，美国方面要对这种无端的损失给予合理的赔偿。

另外，向文波还特别提到，在美国境内，外资合法的投资和经营能不能受到法律的保护特别是美国法律的保护，是这次诉讼的重要原因。如果说中国企业几个风电项目就能影响美国安全，那么中国未来十年核电计划当中，无论是硬件还是软件都用了美国的第三代技术，我们的国家安全是不是也由此会受到一定的威胁呢?

维护三一和中国企业的尊严

面对媒体对于此次高调召开新闻发布会的作秀质疑，向文波作出澄清，表示不是在炒作，也不是在把事情闹大。“我认为尊严比金钱重要。如果说我们受到了这种不公正的待遇我们忍气吞声，我认为这不是我们三一人做事的方法。”

“虽然案件结果无法预料，但过程比结果更重要。我们要维护三一的尊严，维护中国企业的尊严;当我们受到不公正待遇时，绝不能一味忍气吞声。”向文波说， “我们坚决反对各种形式的贸易保护主义，但国家之间的市场开放应该遵循对等原则;当美国动辄以国家安全的名义封杀中国公司时，中国对自己的国家安全也不能掉以轻心。”

专家分析

美禁止三一项目不是孤立个案

据悉，状告奥巴马案或于11月28日正式开庭。中国跨国诉讼专家郝俊波告诉记者，诉讼时间和成本现在还很难推定。“按照美国诉讼程序，目前我们先提起诉讼，被告可以提起一个动议，申请法院来解散这个案子。按日程算，应该在这个月底被告就可以提起申请解散的动议。如果这个案子最终法院决定审理，时间可能会比较长，现在不好预测。 ”

美国智库外交关系委员会高级研究员爱德华·奥尔登也坦言，这是来自美国政府最高级别发出的信号，“奥巴马此举，将加重中国赴美投资者对今后交易可能遭遇美方不公平审查的担忧 ”。

中国现代国际关系研究院美国研究所副所长牛新春认为，美国禁止三一风电场项目不是孤立的个案，背后有经济、政治和选举等多重原因。“从经济因素看，美国禁止的都是有科技含量、我们有竞争优势的行业。从政治因素看，美国一直对我们的政治制度不信任;无论是三一还是最近美国众议院报告主张封杀华为、中兴，美国提出的理由都是认为可能危害美国的国家安全。从选举因素看，禁止外国人投资不利于就业;但在涉及中国问题上，对美国政治家来说，往往是宁左勿右，宁可强硬一点。”牛新春说。

美国政府行为违反自己的法律

“三一过去没有、将来也不会做任何有损美国国家安全的事情。”吴佳梁说，“我们之所以在美国土地上起诉CFIUS和奥巴马总统，表明我们对美国的法治抱有充分信心。如果能够赢得这场诉讼，它首先是美国法治的胜利，将证明美国是一个可以让投资者放心投资的国家。”

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，美国政府的行为不仅违反了美国自己的法律，也违反了中美两国上世纪80年代签署的双边投资保护协定，给中美两国双边直接投资的发展投下了非常浓重的阴影。

开中国企业还击美国政府先河

有法律专家认为，CFIUS作出这样的决定，就是因为以前没有人对他们的做法提出过挑战。三一集团这一次的行为如果能依法取得胜利，或者将案件带入诉讼程序，至少从法律层面挑战了该委员会的权威，将它赶下不可侵犯的神坛，相信以后还会有中国或其他国家的相关企业提出类似诉讼。

许多业内人士都强调，单纯就三一集团强势状告奥巴马事件而言，确实开了中国企业还击的先河，但胜诉的概率却是很小的，更多的是体现一种“蚂蚁撼树”的中国声音。

在发布会之前，中国社会科学院美国研究所教授张国庆接受采访时表示，最近一个阶段，美国在经济上频繁给中国制造麻烦，尤其对中国在美国的经济贸易摩擦当中屡屡打压，经常在中国企业投入大量的人力和财力之后，以一句简单的国家安全为由叫停。这一次三一的案件是中国企业整体的绝地反击案例，坚持用诉讼的手段为自己讨说法，不管结果是不是理想，都会影响美国政府下次对中国企业横加干涉的成本，他们会掂量是否会因此而被告上法庭，纳税人是否愿意为政府一次一次的巨额诉讼费埋单。