长株潭都市区功能定位
区 域 定 位
长株潭都市区 环长株潭城市群的中心区域和动力极核，全区域的政治、经济、文化中心
长沙市城区 区域金融、信息、服务中心，区域文化创意产业、文化休闲产业中心，区域旅游集散地
株洲市区 区域交通枢纽中心和先进制造业基地
湘潭市区 区域旅游业基地和先进制造业基地
星沙 区域先进制造业基地，区域航空枢纽中心，物流中心
望城、宁乡、浏阳 地方特色鲜明的都市区产业基地
益阳市区 区域先进制造业基地和生态休闲旅游基地
“十二五”期间，环长株潭城市群将形成以长沙为中心的长株潭都市区，外围分别发展常德、岳阳、衡阳、娄底4个次级城市圈（带）。其中，长株潭都市区的区域范围除长沙、株洲、湘潭主城区外，望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县及益阳市中心城区均被纳入其中。这是湖南省政府办公厅近日印发的《湖南省“十二五”环长株潭城市群发展规划》中披露的信息。
发展目标：
城市群2015年GDP达2.1万亿
《规划》提出，到2015年，环长株潭城市群要率先成为全国“两型社会”建设示范区，成为内陆地区重要的先进制造业基地、高技术产业基地和现代服务业中心，成为具有湖湘文化特色的现代化生态型城市群。
其中，在经济发展方面，城市群地区生产总值增速年均不低于12%，2015年GDP达到2.1万亿元，长株潭三市GDP占湖南省比重达到45%，城市群人均地区生产总值实现4.8万元。
在社会发展方面，到2015年，城市群社会事业主要指标达到全面小康水平，城乡收入比控制在2.8以内。
资源节约和环境友好方面，到2015年，城市群节能、节水、节地指标明显优于全国平均水平，长株潭三市万元GDP能耗在2010年基础上降低20%。森林覆盖率达到50.5%，人均城市公共绿地面积达到8.5平方米，空气质量优良率（二级以上）达到96%。
空间布局：
长沙9区县全部纳入都市区
《规划》提出构建“一个都市区、四个次级城市圈（带）、四条城镇轴”的城市群空间布局框架。形成以长沙为中心的长株潭都市区，外围分别以常德、岳阳、衡阳、娄底为核心，发展4个次级城市圈（带）。都市区以外，着力加强长株潭-益阳-常德、长株潭-岳阳、长株潭-衡阳、长株潭-娄底4条城镇轴线建设，将长株潭都市区与4个次级城市圈（带）紧密联接。
长株潭都市区范围包括长沙主城区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县、湘潭市区、株洲市区、益阳市中心城区。在长株潭三市中，所有区县全部纳入都市区范围的，仅有长沙市。
其中，长沙各区域在长株潭都市区的功能定位分别为：主城区主要是区域金融、信息、服务中心，区域文化创意产业、文化休闲产业中心，区域旅游集散地；星沙主要是区域先进制造业基地，区域航空枢纽中心，物流中心；望城、浏阳、宁乡则是地方特色鲜明的都市区产业基地。
产业发展：
两型产业增加值占比GDP达70%
《规划》确定，将以“两型”产业作为构建现代产业体系的核心和导向。努力把长株潭三市打造成为全国重要的先进装备制造业基地、电子信息等高技术产业基地、文化创意产业基地、建筑节能与绿色建筑示范基地、中部重要的现代服务业中心。其中，长沙的产业分工重点是：工程机械、汽车及零部件、电子信息、新材料、航空航天、生物医药，新能源以及文化、金融、现代物流、商贸商务、会展为主的高端服务业等。
此外，把岳阳打造成为中南地区重要的石化工业基地和区域物流中心；把常德打造成为湖南省重要的农产品生产、加工和先进制造业配套基地；把衡阳打造成为湖南省综合制造产业基地和区域性物流中心；把益阳打造成为湖南省新能源基地和长株潭的产业拓展承接基地；把娄底打造成为湖南省重要的能源原材料供应及先进制造业配套基地。
《规划》预计，到2015年，环长株潭城市群“两型”产业增加值占城市群GDP的比重达70%左右。
基础设施：
加快3条城际轨道建设
《规划》提出，到2015年，基本建成功能完善、互通互联、科学合理、运营高效的环长株潭城市群基础设施体系。
在综合交通方面，将完善“五纵七横”高速路网，实现城市群内中心城市的高速连通；加速推进城际铁路建设，打造城市群高速客运与普速铁路交通网，加快形成“一纵一横”客运专线（“一纵”为京广客运专线；“一横”为沪昆客运专线）、“一纵二横”城际轨道（“一纵”为岳阳—长沙—株洲—衡阳城际铁路，“二横”为长沙—益阳—常德城际铁路和长沙—湘潭—娄底城际铁路）。航空方面，将形成 “一主（长沙黄花机场）三辅（常德桃花源机场、岳阳机场、衡阳机场）”的航空布局，重点启动黄花机场第4代航站楼等工程。
信息基础设施方面，将积极建设宽带无线城市，在环长株潭城市群中率先建成高速信息城域网。
此外，《规划》提出构建“湘江湖湘文明长廊”。重点开发利用好炎帝陵中华始祖文化，以马王堆汉墓等为代表的秦汉文化，以南岳、岳麓山等为代表的宗教文化，以长沙岳麓书院、衡阳石鼓书院为代表的书院文化等，培育一批著名人文旅游景点，逐步建设成人文气息浓厚、人文旅游活跃、人文产品丰富的“湘江湖湘文明长廊”。
在湘江流域生态环境整治方面，将以长沙月亮岛、株洲空洲岛、衡阳东洲岛等洲岛改造升级为亮点实施湘江风光带、生态经济带建设，努力打造“东方莱茵河”。
来源：长沙晚报 编辑：姚淑娟
