又一项国家级殊荣近日花落星城——长沙荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号，成为获此殊荣的5个省会城市之一，也是中部地区唯一获牌的省会城市。这是继“国家森林城市”、“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”称号后，长沙摘取的第四个国家级绿色桂冠。

放眼全国，一座城市在绿色建设上摘取一块国家级奖牌已属不易，长沙短短几年连摘四块沉甸甸的“绿色”奖牌，频频夺牌的背后有何奥秘呢？

生态先行，下一盘城乡绿化的大棋

2007年12月，国务院批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。这是改革开放30多年来，长沙首次跻身于国家级改革试验区的平台。“先行先试”的长沙毅然走上了“生态先行”的发展大道。长沙市林业局局长周庆年对记者说：“如果没有科学的规划，城乡统筹绿化就会落空。”建设未动，规划先行。敢为人先的长沙人树立“生态优先”理念，科学构筑城乡绿色体系。《长沙市城市绿地系统规划》、《长沙生态市建设规划》、《长沙市绿线保护规划》、《长沙城市林业生态圈专项规划》……随着一批高起点编制的专项规划出台，长沙决心下一盘城乡绿化的大棋。

“显山”、“露水”、“透绿”，放大“山水洲城”特色！长沙两型城市建设“不挖山、不填水、不砍树”，按照“一江两岸，四大组团”的城市空间构架和统筹城乡绿化发展的要求，积极打造“两轴、两圈、四带、五廊、五楔、八园”的城市开放空间体系，从宏观上构建起复合型、多层次、多功能的城市绿色生态体系。

风生水起，奏一曲立体绿化三重奏

在“生态先行”的两型城市建设中，长沙并不吝啬。

为确保城市绿化建设的资金投入，长沙市要求新建、扩建、改建项目必须按投资总额的2%用于绿化建设。近5年，全市累计投入绿化美化、植树造林资金120亿元。

务实而又不失灵活的长沙人，初步建立了以政府为主导，企业、社会积极参与的城市绿化多元化投入机制。

在城区，以绿化美化为重点，长沙大力实施“拓城、通路、治污、治水、增绿、添景”六大工程，市区新增公共绿地850万平方米。2009年6月，长沙城区首个社区公园——树木岭公园建成开放。到去年底，长沙各类街头游园、社区公园接近300个。这意味着在长沙242平方公里的建成区内，不到1平方公里就有一块公共绿地和公园。据悉，长沙89条城市主干道绿地率逾25%；75条城市次干道绿地率超过16%，基本实现了道路林网化、绿荫化；全市居住区绿地率已近27%。

在城郊，以建设城市林业生态圈为重点，5年间全市累计投入2.1亿元，共完成环城林带、绿色通道、江河风光带等林带建设140公里，新造林近370公顷，建立森林公园、生态主题公园13个，城郊森林覆盖率达35%多。

在远郊，大力实施以退耕还林、生态公益林、长防林、绿色通道为主的国家和省市林业重点生态工程，全市有8个县（市）区通过了国家生态示范区验收。从2011年起，全市市级重点生态公益林补偿面积由16万亩扩大到50万亩，补偿标准由每年每亩20元提高到30元，年补偿资金达1500万元。目前，长沙市远郊森林覆盖率已近55%。

生态红利，看一个大城绿梦在实现

让人称道的是，在栽树植绿的同时，长沙林木限额采伐坚持“一支笔”审批，建立了资源消长监测体系；林地管理纳入国土管理序列，实施严控严管；古树名木全部实行挂牌建档保护。几年前，在修建韶山南路时，为保护一株树龄超过400年的古樟树，市政府多耗资1000多万元，重新规划设计，将路面东移22米。目前，全市生态圈内已挂牌保护100年以上的古树名木有1137株，其中最大树龄为1700年。

城乡绿化水平的大幅度提升，给长沙经济社会发展带来了难得的“生态红利”。仅以浏阳高坪镇为例，该镇森林覆盖率达70%，全镇80%的山林为生态公益林，利用区位和森林资源优势，该镇将双江、杨潭两村纳入浏阳市杨潭度假休闲区，建立休闲农庄近60家，推出摘农家果、沐森林浴等系列体验项目，每年吸引游客近10万人次，实现产值3000万元。

城区绿意浓浓，城郊森林环抱。目前，全市森林覆盖率逾53%，城市建成区绿化覆盖率42%，人均拥有公共绿地面积达18.8平方米。“城在林中，房在绿中，人在景中”的城市绿色梦想在长沙悄悄地变成现实。

来源：长沙晚报 编辑：周黄