3月1日，长沙市召开环境保护“三年行动计划”大会，新一轮《长沙市环境保护三年行动计划》正式出台。
新一轮《环保三年行动计划》实施时间为2012年至2014年。未来3年，长沙将力争水环境功能区水质达标率达到100%，集中式饮用水源水质达标率达到98%以上，农村饮用水卫生合格率达到100%；环境空气质量优良率达到92%以上（按现行标准计算）；城市建成区声环境质量达到功能区标准；机动车排气污染检测实现自动网络监控。
长沙市委副书记、市长张剑飞要求，要加大水、空气、噪声等领域污染深入推进减排工作，大力推进生态环境建设，确保新一轮《环保三年行动计划》取得实效。新一轮《环保三年行动计划》具有如下一些亮点：
治理
加强大气污染治理：
——强化机动车排气治理，加快淘汰黄标车。2012年分别淘汰30%黄标公交车和30%黄标出租车；2013年分别累计淘汰60%黄标公交车和60%黄标出租车；2014年淘汰所有黄标公交车和出租车。
——将禁燃区范围扩大至望城区和长沙县县城，2012年底前制定出本地区高污染燃料控制方案，逐步禁止使用燃煤。三环线内餐饮业逐步实现污染物达标排放。
——加强扬尘控制，控制范围扩大至高新区、经开区、望城区的高塘岭镇和星城镇以及长沙县的星沙镇、 梨镇和暮云镇，由施工工地扩展至渣土运输线路及弃渣场地，实现“全覆盖清洗汽车、全封闭运输渣土、全围挡施工建设、全过程控制扬尘”。
——加大农村地区秸秆禁烧力度，重点保护机场、铁路、高速公路、国道、省道等重要交通枢纽安全。
加强污水治理：
——2012年完成湘江长沙段主城区内全截污工程，2014年前完成建成区内浏阳河、圭塘河、捞刀河、靳江河、龙王港等河段的全截污工程。
——根据国家对湘江长沙综合枢纽工程的要求，对岳麓污水处理厂和lang梨污水处理厂排水管网进行改道。启动花桥污水处理厂、长善垸污水处理厂、岳麓污水处理厂和望城区城区、浏阳市城区和宁乡县县城等污水处理厂二期建设工程。
——大力提倡和鼓励中水回用，城区中水回用率达到10%。
加强噪声污染防治：
——重新划定城市声环境功能区。三环线内基本实施机动车禁鸣，增设并完善禁鸣标志和标牌。在城区范围内高速公路、环线、省道、高架桥和立交桥附近有居民集中区的高敏感地段启动隔声设施建设。
——芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区及雨花区以街道为单位建设区域噪声环境治理示范区（原则上面积在2平方公里以上），重点整治群众投诉较多的小卡拉OK、音乐茶座、夜宵摊点等噪声污染源，有效减少噪声污染投诉。
减排
推进城区非都市型产业退出。调整产业结构，对芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区及雨花区范围内的“两高三小两业”（高污染、高能耗、小塑料、小洗涤、小食品、养殖业、矿产业）等非都市型产业实行分批淘汰。完成湖南经阁投资控股集团有限公司、长沙正圆活塞环有限公司、长沙市市政维护油料场等企业退出。
城区畜禽养殖业全面退出。2012年12月31日前完成芙蓉区浏阳河以东区域、雨花区三环线以外区域、开福区和岳麓区二环线以外区域（坪塘、莲花、雨敞坪、含浦4镇除外），以及湘江长沙段、浏阳河、捞刀河、圭塘河龙王港等流域两侧200米-1000米城区范围内的畜禽养殖业退出。岳麓区坪塘、莲花、雨敞坪、含浦等4镇规模在50头以上的畜禽养殖场需在2013年12月31日前退出。各乡镇编制畜禽养殖规划，实施养殖总量控制，划定禁养区、限养区和适养区。
完善生活垃圾收集、转运和处置设施建设。构建生活垃圾收集、转运、焚烧、安全填埋和综合利用体系，2013年前完成垃圾中转站扩建工程。2013年底前，所有市级以上医院医疗废物全部纳入收集处置系统，2014年，区、县（市）及乡镇所有医疗卫生机构医疗废物全部纳入收集处置系统。完成餐厨垃圾处置中心建设，并启动废旧塑料处置中心、电子废弃物处置中心、废旧机械和汽车再利用处置中心、建筑垃圾再利用处置中心等4大废旧资源处置中心建设。
建设
大力开展城市生态建设。重点建设浏阳河、圭塘河、龙王港等河流沿岸生态系统，并对河道进行生态修复；保护城市湿地，改善水生态系统，重点建设东湖、凤羽、关公湖、捞刀河、梅溪湖、洋湖垸等城市湿地公园及其中上游小流域综合治理，启动浏阳河、捞刀河、沩水河等湘江长沙段一级支流流域湿地建设；加强对岳麓山风景名胜区等大型城市绿岛的保护，完成周边环境的综合整治、生态修复及核心景区内单位、商业网点的废水、废物污染治理；重点建设好城市交通道路两侧绿化带和城市公园园林绿化区，采取多林少草、多乔木少灌木等方式，发展立体绿化，新建50个社区公园。
加强农村生态保护与建设。对浏阳河、捞刀河、沩水河源头及水源涵养林、黑麋峰水源涵养林的原生态森林植被，加以重点保护；将大围山自然保护区及株树桥水库饮用水水源涵养区建设成为国家级自然保护区，禁止开发，使其生态环境得以休养生息。
在湘江长沙段及浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河等主要支流的集中式饮用水水源地、重点水源保护区建设水质自动监测站，健全库区水环境监测体系。望城区、长沙县、浏阳市及宁乡县对乡镇集中式饮用水水源保护区进行定期监测。确保农村生活饮用水卫生达标率100%。
■链接
从数字看长沙
环境质量提升
长沙市第一轮“环保三年行动计划”从2008年9月开始实施，共安排项目396个，涉及水、大气、噪声、固体废物、生态环境等5个方面，政府投资近7亿元，带动社会投资近100亿元。
在城市，长沙水环境功能区水质达标率由2007年的62.7%提高到2011年的100%，空气质量优良率由2007年的82.7%提高到2011年的93.42%；新建5家城市污水处理厂，城市污水处理率由2007年的48%提高到2011年的92.7%；城区垃圾无害化处理率达100%；建设清洁能源输送管网1200余公里，基本实现三环线内清洁能源管网全覆盖，居民清洁能源供给率达到82%。
在农村，垃圾处置设施实现“零”突破，建成覆盖98个乡镇、1165个行政村的农村垃圾收集处置体系，建设和发放各类垃圾收集池（筒）70多万个，实现垃圾设施城乡一体化；新建4家县城污水处理厂，启动71家乡镇污水处理厂及配套管网建设，其中已建成31家，40%的农村行政村开展了生活污水处理；基本完成规模养殖场污染治理。城市多个风景区及其周边环境得到整治和生态修复，生物多样性逐步恢复，基本实现“显山露水透绿”。
来源：湖南日报 编辑：杨茜
