关注三：重点工程虚报项目、不执行招投标规定

● 中央安排我省的扩大内需投资项目18个涉及资金8589万元没有执行招投标规定

● 在建高速公路跟踪审计，核减节约建设资金13.45亿元

● 20.39亿元对口支援理县，未发现重大违纪违规问题

【存在问题】

(一)中央扩大内需项目及资金审计调查。

对2008年11月至2010年8月中央安排我省的四批扩大内需投资项目及资金开展了审计调查，重点抽查了衡阳、郴州、娄底、邵阳、湘潭、怀化6市的128个项目。截至2010年8月底，128个项目计划总投资40.04亿元，实际到位资金31.75亿元，资金到位率79.3%。

存在一些问题：如有5个项目虚报或重复申报，取得政府投资补贴资金1212万元;12个项目涉及资金2614万元，至2010年8月尚未开工建设;49个项目未按期完工;18个项目涉及资金8589万元没有执行招投标规定;5个项目挤占挪用项目资金1254万元;1个项目涉嫌私分项目资金923万元(已由省纪委立案查处)等。

(二)在建高速公路跟踪审计。

对政府投资建设的29条高速公路实施了全过程跟踪审计，并围绕高速公路征地拆迁等相关事项开展了审计调查。

发现的主要问题：

1、高速公路管理和服务设施用地规模及建设面积普遍超过批复的设计控制指标，变更设计重复征地，造成土地闲置。

2、部分项目公司未对勘察设计、质量检测等技术服务类部分项目实行招投标。随机抽查5个项目公司，发现应招标未招标的合同金额达2.17亿元。

3、项目公司无依据在土建施工合同中增列监理工程师驻地建设专项暂定金，增加工程成本。抽查27条高速公路项目公司，共列该专项暂定金3.8亿元。抽查其中11个项目公司专项暂定金使用情况，大部分已计入工程价款，由项目公司统筹使用，主要用于车辆购置与运行费用等。

4、部分市州征拆指挥部未严格执行有关征地拆迁补偿政策。

自2009年6月对高速公路开展跟踪审计以来，审计核减节约建设资金13.45亿元。

(三)对口支援理县灾后恢复重建跟踪审计。

湖南省审计厅自2008年6月至2011年3月，对我省对口支援理县灾后恢复重建资金的管理使用情况进行了跟踪审计。截至2011年3月31日，我省累计投入资金20.39亿元，其中：“交钥匙”项目投入15.47亿元，“交支票”项目投入4.74亿元，直接支出各类帮扶服务费用1824.11万元。我省援建的9大类38项共计99个子项目，于2010年10月整体竣工并交付使用。除个别建设项目存在损失浪费现象、个别“交支票”项目未严格按程序建设、少数施工企业多报结算价款等问题外，未发现其他重大违纪违规问题。审计核减工程结算资金5.34亿元。