6月19日，游客在三峡库区三峡竹海景区内的瀑布前留影。六月的三峡库区进入丰水期，距三峡大坝12公里的湖北省秭归县三峡竹海景区内的大瀑布水量丰沛，为静谧的景区带来动感。郑家裕摄

九问：三峡水库运用是否破坏了天然景观？

蔡其华：三峡水库水位抬高到145至175米高程，必然淹没一些景点，但总体来说，对三峡风光的影响是有限的。每年4、5月至10月，由于要防洪，坝前水位将降至145米，几乎不影响三峡风光。三峡的两岸山峰高程多在1000至1500米，即使水位升高30米至80米，峡谷感不会被减弱多少。由于水位的升高，还产生许多极具吸引力的人工景观。高峡依旧，新增平湖，景色更为壮美。

十问：三峡工程的建设是否对周围地区的生态环境有所影响？

蔡其华：兴建三峡工程对环境与生态的影响一直备受关注。兴建三峡工程对生态与环境的影响有利有弊，主要有利影响在长江中下游，主要不利影响在库区，大部分不利影响采取恰当的对策和措施可以大为减轻。

工程兴建对生态与环境的有利影响主要在中游，三峡水库可以有效地减轻洪水灾害对中、下游人口稠密、经济发达的平原湖区生态与环境的严重破坏，对人民生命财产及生产生活环境有着重要的保护和改善作用，并可减轻洪灾对人们心理造成的威胁。有利于中、下游血吸虫病的防治，减缓洞庭湖淤积、延长湖泊寿命，以及改善中下游枯水期水质等。此外，水电与火电相比，可以减少对周围环境的污染。

工程兴建对生态环境的不利影响主要在库区，根据不利影响的性质和程度可分以下几类：

不可逆转的影响：水库蓄水后，部分土地、耕地等被淹没。

影响较大，采取措施可减轻的影响：移民安置和城镇迁建过程中产生的生态与环境问题；库区泥沙淤积和坝下河道冲刷；工程施工过程中的环境问题等。

影响较小，采取措施可减小或避免的影响；对陆生动植物的影响；对局地小气候的影响；对水质和水温的影响；对区域自然生态--社会经济系统的长远影响等。

十一问：该如何评价三峡工程建设的利与弊？对弊端是否进行过评估，制定过相应的解决方案？

蔡其华：三峡工程的建设利大于弊。三峡水利枢纽是治理开发长江的关键性骨干工程，具有防洪、发电、航运、供水等巨大综合效益。

防洪方面，三峡水库防洪库容221.5亿立方米，可有效控制上游洪水，荆江河段的防洪标准可由目前的10年一遇提高到100年一遇。2010年，三峡水库进行多次防洪运用，累计拦蓄洪水260多亿立方米。其中，将三峡最大入库洪峰为70000立方米/秒削减为40000立方米/秒，削峰30000立方米/秒，降低荆江河段沙市站水位最大2.5米左右，避免了沙市水位接近保证水位，降低洞庭湖口城陵矶（莲花塘站）水位最大1米左右，为下游防洪节约了大量的人力和物力。据初步测算，2010年汛期，三峡工程防洪经济效益达到266亿元。

发电方面，水电装机容量2240万千瓦，年发电量超过900亿千瓦时，对缓和华中、华东、华南地区电力紧张状况有重要作用，对国民经济发展和减少大气污染起到重要作用。截至2010年底，三峡-葛洲坝梯级电站累计发电8608亿千瓦时。其中，2010年梯级电站累计发电量为1006亿千瓦时。其中三峡电站发电量为843.7亿千瓦时。

航运方面，可显著改善长江特别是川江渝宜段（重庆--宜昌）的航道条件，可使万吨级船队直达重庆，并较大改善中下游枯水季节航运条件，使长江真正成为黄金水道，对促进西南与华中、华东地区的物资交流和发展长江航运事业具有积极作用。

三峡水库在枯水期下泄流量较天然情况增大，有利改善下游水环境状况和供水条件；此外，还具有巨大的旅游效益，是一个条件优越、效益显著的综合利用水利枢纽。

对三峡工程有可能产生的不利影响，包括对环境与生态的影响问题，库区地质灾害防治问题，水环境保护问题等，在三峡论证阶段都已经进行了充分地论证，在设计阶段提出了解决的方案，在工程建设期间，按设计完成了相应的工程建设。

三峡工程建成投运后，根据工程运行情况，对水库进行了优化调度，全面地发挥三峡工程的综合效益，为我国经济社会发展作出了很大贡献。同时，对上下游带来的问题一直在认真研究，并进行了相应的治理，使工程多利少弊，长治久安，全面发挥综合效益，成为千秋万代造福人民的工程。

十二问：三峡工程如何实现社会效益和经济效益的统筹兼顾？

蔡其华：三峡工程的社会效益主要是指防洪、航运、供水与生态等方面的效益，而经济效益主要是发电效益。

汛期在保证防洪安全的基础上，兼顾发电、航运、生态、地质灾害防治和泥沙冲淤；枯水季节统筹考虑供水、发电、航运、生态和冲沙减淤等综合效益。

三峡工程如何实现社会效益与经济效益的统筹兼顾，是三峡水库运用过程中需要不断研究、探索与实践的科学与技术问题。三峡水库调度原则是发电服从于防洪、服从于生态,电调服从于水调。科学的调度是实现三峡工程社会效益和经济效益统筹兼顾的关键，也就是说没有科学的调度就不可能实现三峡工程社会效益和经济效益的统筹兼顾。

从三峡工程论证开始在这方面已做了大量的研究工作，特别是2008年三峡工程进入试验蓄水期以来，加强了研究和有关试验实践工作，已取得了一定的成效。2009年10月《三峡水库优化调度方案》已经国务院批准。在严格执行优化调度方案的基础上，还加强了中小洪水调度运用、供水调度、泥沙减淤调度和生态调度等方面的研究与试验工作。根据三峡工程调度实践需要，我们将不断加强研究和试验工作，统筹兼顾三峡水库生态效益、社会效益和经济效益,为科学、优化调度三峡工程提供技术支撑。

来源：新华网 编辑：于姝楠