【记者调查】开发商违法违规　政府部门监管乏力

（一）质疑一：开发商是否存在违规行为？

有网民跟帖质疑说：“每次问开发商都说到房管局排队排不下，不知道真正原因是什么？”

海口市住房和城乡建设局房产管理处副处长吴河说，开发商办理房产证需要提供土地证、建设用地使用权证、规划许可证、规划验收合格证、竣工验收备案证等相关证明。在海口积压房地产处置过程中，开发商存在违规建设、销售和交付，以及欠缴税费等违法、违规行为，造成建设项目不具备办理综合验收并进行房产证初始登记的法定条件。“很多楼房卖得快、入住快，但是房产证办不下来。”

王贺清说，一些新建楼盘开发管理不到位，开发商擅自改变建设项目规划方案，超容积率和改变规划设计用途的问题尤为突出。一些开发商因拖欠工程款，工程转包造成工程建设资料遗失，做不了工程竣工验收。还有一些开发商属于项目公司，做完一个项目就分红并解散，“开发商把楼卖完了，钱拿到了，公司注销了，房产证却办不下来，也没人管了，也找不到人管了。”

“开发商完全按照合同规定时间办理房产证的确实不多。”吴河说，戎居公寓的情况属于多项验收没有通过，无法进行房产证初始登记。良缘雅苑小区在2007年交房后，开发商涉嫌一房两卖，购房者无法办理合同备案及预告登记，竣工备案证明因人防验收和规划验收尚未完成无法办理，因此也办不了房产证。

东盛名苑小区的开发商是海南贵亨置业有限公司，该公司资产部经理林瑜说，东盛名苑在2010年办了房产证，但房屋所有权人尚未转移到业主名下，“预售合同上的面积和实测面积有误差，必须等业主补完差价才能给他们转移办理房产证。”但她承认，当初违反规划没有建“半地下停车场”，影响工程验收进度，是房产证延办的原因之一。