2013年1月4日,记者从贵州省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,2009年以来,贵州省煤炭产量大幅增加的同时,煤矿事故起数和死亡人数大幅下降,提前三年实现了贵州省煤炭百万吨死亡率下降到1以下的目标。更在2012年提前一年摘掉了煤矿事故死亡人数“全国第一”的“帽子”。
贵州省是中国的南方能源大省,近年来,随着国家西部大开发战略的实施,能源产业已经成长成为贵州第一支柱产业。但是,由于贵州煤层赋存条件复杂,煤矿数量多,煤矿规模小,贵州省高瓦斯和煤与瓦斯矿井占全部矿井总数比例接近70%,水害等灾害比较严重等多方面原因的影响,贵州煤矿事故死亡人数多年来一直据全国首位。
据了解,2010年以来,贵州煤矿事故起数和死亡人数降幅已连续三年超过40%。2012年,贵州共发生煤矿事故58起,死亡117人,与2009年相比降幅分别达81.4%和73%。
据贵州煤矿安全监察局局长李尚宽介绍,贵州煤矿事故起数和死亡人数的减少主要归功于以下五大措施的实施。
一是坚决淘汰落后产能,实施煤矿整顿关闭攻坚战,通过兼并重组和整顿关闭,贵州省煤矿数量已从10年前的1万处减少到1700处,年设计生产能力9万吨以下的矿井也已全部淘汰。
二是深化煤矿瓦斯治理。通过采取加大瓦斯抽取利用力度,推行瓦斯抽采管网计量,落实“四位一体”防突措施,将国家下达的煤矿瓦斯治理和安全指标分解到地方和企业,强化监督检查和综合考核,使瓦斯事故起数和死亡人数实现大幅度下降。
三是坚决打击违法非法盗采国家资源行为。三年来,贵州持续开展以打击煤矿非法违法、治理违规违章行为为重点的“打非治违”专项行动,企业依法办矿、依法建设、依法生产的法治秩序明显好转。
四是不断创新监察监管机制。积极探索建立煤矿“部门主导、重点整治、执法同步”等“三位一体”执法机制,驻矿安监员、包保责任制等基层监管机制。排查排出隐患做到了经常化、规范化。
五是大幅提升应急救援能力。在全国首创在没有专业救护队的煤矿强制建立兼职救护队,通过不断加强煤矿专业应急救援队伍能力建设,提升装备水平,开展应急培训和演练等办法,促进贵州煤矿事故应急救援能力进一步增强。
据了解,2012年估值煤炭百万吨死亡率约为0.62,提前三年实现了“十二五”规划下降到1以下的目标。贵州省也将继续以更高的标准、更严的要求、更实作风、更有效的手段,切实抓好煤矿安全生产工作,力争到2020年,煤炭百万吨死亡率能下降到全国平均水平以下。(记者 曾君)
实习编辑:范文轩