可是,2004年5月1日实施的《行政许可法》,取消了公共餐饮具消毒单位的许可准入,在工商部门取得营业执照后就能开张。“门槛没了,一批没资质的企业进入市场,事后监管很难起效。”张中兴说,那些建在厕所旁边的企业,再怎么整改也达不到要求。
监管:最高罚款额仅为5000元
有人觉得,虽然允许“先上车”,但只要监管到位,还是可以规范市场行为的。然而,记者从自治区卫生厅了解到,根据相关法规,对于检出问题的单位,最高罚款只有5000元。而且,由于规定抽检费用不得摊派给被检单位,全部由卫生部门承担,因此在经费的限制下,频繁地抽检也不太现实。
按照卫生部的要求,针对集中消毒餐饮具的抽检,每年不少于一次。在检验经费不足的情况下,多数地方是一年只检一次。即使检出问题,5000元的罚款对企业来说也是“小意思”。
一位卫生行政部门的人员向记者透露,目前的监管现状是:工商部门发出营业执照后,通知卫生部门进行监管,卫生部门查出问题后,再通知食品药品监管部门,由他们向各餐饮企业发出通知,不要使用检出问题的消毒餐饮具。兜了一大圈,监管效力还剩多少?
公示:促进企业优胜劣汰
据介绍,此次专项督查检查的时间是从6月13日至6月23日,检查内容包括周围环境、车间布局、生产设备、车间环境卫生、从业人员个人卫生等。卫生监督部门还将与疾控部门配合,对餐饮具消毒效果进行抽检。对抽检中发现的不合格单位,将立案查处。
此外,卫生监督部门希望借助此次专项检查,建立监管公示制度,对餐饮具集中消毒单位的抽检结果进行公示。原则上每季度公示一次,对不合格的单位予以曝光,通过公示促进企业的优胜劣汰。
来源:南国早报 编辑:冯媛