罚款能否有效推动垃圾分类？

罚款能否有效推动垃圾分类？不少市民反映，向不按规定进行垃圾分类投放的行为开罚单如何落实执行是个难题。

居住在已经试点进行垃圾分类的广州海龙湾小区的市民姚洁瑛说，“对于不分类的行为，抓现行很难。为此投入大量的人力、物力也不太现实”。

张建国说，“垃圾分类非常需要市民的支持和参与，设置处罚条款是为了执法时有法可依，罚款只是手段不是目的，如果市民在日常生活中发现不按规定分类投放生活垃圾的行为，可以向城管部门举报。最终是为了让市民都养成垃圾分类投放的良好习惯，习惯了就不会去关注罚款。”

不过，针对垃圾不分类的处罚新规，不少市民表示，在垃圾投放终端尚未配套的情况下，就对市民进行罚款是有失公允的。“如果没有相应的回收设施配套，市民再怎么分类也是枉然，这样自然就会打击市民的积极性。”长期致力于推动垃圾分类减量的广州市民“巴索风云”说。

对此，广州市法制办副主任林琦说，之所以是暂行规定，也是为了在实施中根据具体情况再作修订，待条件成熟后，将制定相应的地方性法规。

“50元的罚款”是否能真正起到威慑和制止的作用？“巴索风云”建议，学习垃圾分类先进城市的经验，对于乱丢乱放的，除了罚款，还可以罚去做义工，进行垃圾分类的宣传工作。与此同时，奖惩结合，对于那些积极参与的市民和单位可给予奖励和表彰。