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福建省启动新型城镇化试点工作 石狮全域城市化

东南快报讯（记者刘云鹏）实施统一的居住证制度，逐步推动就业、教育、医疗、卫生、住房、社会保障等基本公共服务向居住证申领人群全覆盖……省发改委昨日在新闻通气会上透露，全省新型城镇化试点工作全面启动，石狮率先开展相关工作。今后，我省将按照“成熟一个、启动一个”的原则，继续开展不同主题的新型城镇化试点。

据了解，日前省政府办公厅印发了《石狮市全域城市化发展改革试点方案》。石狮作为全域城市化改革试点，将探索包含户籍、就业、公共服务等在内多个方面的内容。户籍上将深化改革，解决“人户分离”问题，实施统一的居住证制度，逐步推动就业、教育、医疗、卫生、住房、社会保障等基本公共服务向居住证申领人群全覆盖。行政管理上，石狮将深化公务员分类管理和薪酬制度改革，探索实行政府聘员制度。

社会公众关注的公共服务上，石狮将实现供水、供电、燃气等设施的联网对接，打造智慧城市。同时建立均衡优质的区域教育体系，所有中小学校办学条件实现标准化。此外，它还将深化公立医院综合改革试点，构建全覆盖卫生服务体系。完善住房保障体系，建立针对不同人群、不同方式的住房补贴制度等。

省发改委的相关人士强调，上述探索的内容和方案主要针对石狮而言，并非适用于所有试点。今后我省按照“成熟一个、启动一个”的原则，将陆续推动部分具备条件的区域开展不同主题的新型城镇化试点。如农民工重要聚集地可开展农民工市民化试点，产业化程度较高的县市可开展产城融合发展试点，山区一些县市以发展现代农业、开展土地流转、建设重点生态功能区等为主题开展新型城镇化试点。

据了解，目前德化县、光泽县等城镇化试点方案和相关工作正在积极推进之中。

实习编辑 黄金铮