原标题:河南激发职业院校办学活力"校热企不热"不再是难题
改革办学体制,校企融合天地宽
“从本质上讲,职业教育的落脚点是就业,解决不了就业,我们的学生出路在哪里?办职业教育的目的何在?”在王继军看来,职业教育必须与企业合作才能落地,这个道理谁都懂,但在实践中,传统的校企合作模式对企业的吸引力并不大。
“企业不积极主要是因为与学校合作找不到盈利点。”河南龙翔电气有限公司董事长李端中说。学校提供场地,企业负责培训,但简单培训肯定不行,企业要聘请师资、让员工参与教学。况且,学生在学习中,原材料损耗是企业员工的一倍多,人力成本、材料成本都加到了企业的身上。而随着企业规模的扩大,学校提供的场地反而限制了企业的发展。
针对校企合作中企业面临的现实困境,河南从探索实施多元体制办职教入手,引导支持社会力量参与、兴办职业教育,探索发展股份制、混合所有制职业院校,先后支持了110多所职业院校开展公办民助、民办公助、股份制形式等多元化办学改革试点。
河南机电职业学院便是股份制办学成功的“尝鲜者”。2015年年初,学校下属的电气学院正式与河南龙翔电气公司建立起股份制合作模式,学院占股51%,企业占股49%。
“企业是学院的,学院也是企业的,这才是真正的校企融合,感觉找对路子了。”李端中现在有两个身份,一个是龙翔电气有限责任公司董事长,另一个是龙翔电气工程学院院长。
在年初开始实施合作办学时,企业不无担忧:没有明确的政策支撑、没有成熟的合作模式,企业投资学校盈利点在哪?
经过近半年的摸索,李端中感觉心里有底了,“学校的强项在管理学生、提升学生职业素质;企业的强项在培养学生专业技能和了解社会人才需求上,双方深度融合,各司其责,合作积极性大为提高”。
“这其实是我们学校办产业式专业的一个尝试。”在河南机电职业学院院长张震看来,通过办产业式专业的方式,将专业与产业对接,将课程内容与职业标准对接,将教学过程与生产过程对接,才能切实提高企业的参与度和责任心。
“让学校和学生为企业提供利润是不可能的,目前企业更看重的是预期,把校企合作的品牌办好、办专、办出规模,同时把生产制造企业的品牌、规模做起来,形成良性循环,就可以大大降低风险。”李端中说。
为进一步推动校企融合,河南省率先在全国出台了《职业教育校企合作促进办法(试行)》,先后成立了15个行业职业教育校企合作指导委员会,建成职教集团62个,共吸纳职业院校、行业协会、企业和科研机构等成员单位2122家,初步形成了校企共同育人模式。
对接产业,提高职教吸引力
“什么人在接受职业教育?”河南省教育厅副厅长尹洪斌抛出了这个问题。他记得,一次基层走访时,遇到一名初中毕业生,问他为什么上职校,得到回答说,一是因为家里穷,姊妹三人上学,压力大;二是因为考分低,上不了好高中;三是因为职业学校免费。
“都是客观原因,没有一个是因为我们职业学校办得好、办得出色,想主动上的。”尹洪斌说。
尹洪斌认为,现阶段发展职业教育必须改革封闭的办学模式,改变单一的投入方式,必须大力增强职业教育的吸引力、服务力。
为此,2008年,河南省委、省政府作出实施职业教育5年攻坚计划的重大决策,此后更是以每年一个政策和文件的力度支持职教发展。
在财政方面,2008年以来,各级政府采取“财政倾斜投入一点、申报项目争取一点、对外招商引一点、担保贷款借一点、土地置换筹一点”等办法,多渠道筹措职教经费400多亿元,其中公共财政累计投入388.7亿元,为职教攻坚提供了资金支持。
除了政府的政策资金支持外,河南各级各类职业院校也积极探索增强自身吸引力和竞争力的方式方法。
郑州城轨交通中等专业学校以轨道交通为核心和特色专业,以市场需求和就业为导向,实现了招生形势年年好,破解了职业院校吸引力不足的问题。
“学校从2009年开始办轨道交通专业,当年招生1000多人,2012年招生3000多人,2014年招生5300多人,今年一下子招生8000多人。”郑州城轨交通中等专业学校就业处负责人郭辉介绍说,自轨道交通相关专业开办以来,一直是学校的热门专业,尽管招生越来越多,但是他们的毕业生并不愁工作。
“我们一直按河南发展轨道、地铁、轻轨的人才需求招生,郑州铁路局每年春运、暑运、棉运临时加开的车辆都是从我们学校调的人。”郭辉说。
据统计,自2008年以来,河南省职业院校累计培养毕业生500多万人,开展职业培训2400多万人次,这些技术技能型人才已经成为产业大军的主要来源,职业教育服务经济社会发展的能力显著增强。
2014年,在河南省第十二届人大常委会关于河南省职业教育专题询问会上,副省长徐超济表示,河南省将拿出12亿元专项资金,用于免除全省中职在校生学费,调整职业教育布局,将962所职业学校合并压缩到500所,计划用3年时间,建设100所品牌职业学校、200所特色职业学校,为全省提供230多万个学位。
“前5年是河南职业教育铺摊子、打基础的时期,现在则是上水平、上台阶、上质量,提高职业教育的吸引力、服务力、激发办学活力的时期。”尹洪斌说,未来,河南将着力构建现代职业教育体系,打通中职、高职,包括本科、硕士、博士教育,构建一个应用型的高技能人才培养体系。记者 董鲁皖龙 李见新