如何保障农村教师待遇？

　　记者：农村留不住教师的原因之一是，待遇较低，难以吸引和留住教师。在解决农村教师待遇方面，当地做了哪些工作？

　　罗伟其：从2009年起，广东省全面推进实施县域内教师与当地公务员平均工资水平大体相当，农村教师和城镇教师平均工资水平大体相当（即“两相当”），建立了中小学教师与公务员工资福利待遇同步增长机制。省级财政加强统筹力度，2009—2015年共安排专项资金65亿元用于支持粤东西北地区落实“两相当”。

　　在实现中小学教师工资福利待遇“两相当”的基础上，从2013年1月起，在全省范围内建立山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度，进一步提高农村教师待遇保障水平。岗位津贴根据教师的职称（职务）、所在学校与城区的距离、在农村学校服务的年限等因素，由各地制定具体分配办法，分档按月发放。2013年津贴标准为人均每月不低于500元，2014年提高至人均每月不低于700元。省财政对经济欠发达地区71个县（市、区）进行资金补助。2014年全省33.6万山区和农村边远地区教师享受岗位津贴，各级财政共投入29亿元，其中省级财政补助17.8亿元，人均每月岗位津贴达到720元。据不完全统计，岗位津贴实施后，农村教师平均工资增长了15%，农村学校教师向城镇学校无序流动的状况明显好转，部分地区城镇学校教师向农村学校“回流”。如梅州市平远县2012年申请从农村调到县城的教师有60人，2013年只有13人提出申请。

　　刘涛：泸州市对全市四县三区农村义务教育学校和农村幼儿园、普高、职高等非义务教育学校的公办在岗教职工以及经教育行政部门批准的临时聘用教师，实行分级分类岗位生活补助。将古蔺、叙永两个国家贫困县和其余区县分为两类，分别实行三级生活补助，古蔺、叙永：一级为400元，二级为500元，三级为600元；其余区县：一级为200元，二级为300元、三级为400元。农村教职工岗位生活补助所需经费由省、市、区县财政共同负担，省财政按每人每月220元给予古蔺、叙永两县定额补助，市财政原则上按每人每月100元给予古蔺、叙永，按每人每月50元给予其余区县定额补助，其余资金由各区县财政负担。同时，全市计划建设7000余套农村教师周转房，安排专项经费修建改善学校校舍和师生食堂，对新招入村小的大中专毕业生，由乡镇政府解决居住用房。

　　 如何有效促进农村教师专业成长？

　　记者：农村教师的专业成长问题，关系到他们自身的长远发展，也关系到农村教育质量的提升，如何为农村教师提供更多的成长机会？

　　罗伟其：广东省不断完善农村教师专业发展支持体系，依托省内师范院校或以师范教育为主的院校，建设省级中小学教师发展中心，构建教师职前培养与职后发展衔接、师范院校与市县教育部门联动的教师发展新机制。完善中小学教师继续教育制度，落实中小学教师每5年一周期不少于360学时的全员培训，近5年全省农村中小学教师基本轮训了一遍。落实教师培训资金，要求各地按不低于教师工资总额1.5%的比例将教师培训经费列入同级财政预算，中小学按照不低于年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

　　广东还大力实施省级培训，通过置换培训、跟岗学习、名师巡讲、校本培训、网络远程培训等多种形式开展农村学校教师培训。2014年，我省粤东西北欠发达地区农村教师参加培训82万人次，其中参加省级以上培训9万多人次。

　　崔春霞：江苏省通过实施“四位一体”的县级教师发展机构建设工程，有效加强乡村教师专业发展支持服务体系。从2012起，开展了省示范性县级教师发展中心建设评估工作，要求各县整合县域教研、教科、培训、电教部门，建立四位一体的“小实体、多功能、大服务”的县级教师发展中心，要求到2020年，全省每个县（市、区）均建成省示范性教师发展中心。

　　目前，全省已有21个省示范性县级教师发展中心，初步实现了对乡村教师专业发展，指导服务更接地气、更近需求、更有实效的目标。

　　刘涛：为鼓励村小教师长期安心从事教育教学工作，泸州市对村小教师职称评聘予以倾斜，根据村小教师在编在岗人数，核定农村的岗位数，一律不得挤占、挪用，确保符合条件的农村教师评上职称，聘用到相应岗位。

　　在古蔺、叙永农村小学连续工作满10年以上，在其余三区两县农村小学连续工作满15年以上的教师，若本人符合省和市有关教师专业技术水平评价标准条件规定中的一级教师（中级教师）条件，且历年年度考核均为合格及以上等次的二级教师，不受教师岗位指标限制，评聘为一级教师（中级教师）。并逐步完善教师合理流动长效机制，对达5年教龄的教师均可参加区县外公开招聘，进一步激发农村教师队伍干事创业的积极性。