其中,执行成本为项目执行部和稽核部两大业务部门产生的费用,主要为人员津贴和差旅费,占比达87%。管理费用分为中国社会福利基金会提取管理费用832076.14元和基金管理费用752130.05元。基金管理费用来自秘书处、财务部、人事行政部和技术部4个部门,主要为人力成本(人员津贴+社保和公积金)。筹资费用来自合作发展部与品牌部,主要为人力成本(人员津贴+社保和公积金),占比70%。
上述审计报告也指出,考虑到有关农村义务教育学生营养改善计划补助标准提高到4元的信息,建议免费午餐基金认真研究该政策,评估其对免费午餐的影响程度,确定是否需要调整筹资规模以及如有影响,是否需变更目前累积资金的使用途径并及时向社会征求意见。
这也是免费午餐的工作人员正在谋划的未来方向。发布会上,免费午餐首度提出“免费午餐+”,将自己变身一个中国乡村儿童联合公益平台,连接免费午餐供餐学校,联合暖流计划、微博打拐、女童保护、点亮玉树、会飞的盒子等儿童公益项目,分工协作,形成合力,解决乡村儿童不同困境需求,更好配合地方政府服务乡村儿童。
事实上,2014年年底,免费午餐经历了一次调整,邓飞用“民主式的变革”形容这次变动。
据介绍,免费午餐将在全国的工作伙伴和志愿者中选出45个全国代表,票选出一个管理委员会,由管理委员会选出负责执行的3个中心。这些代表再选出一个监督委员会,对管委会和执委会进行监督。
下一步,免费午餐还将尝试给每一个孩子找一个捐款人,每一个学校对接一个捐款人微信群,实现包校制,把知情权、参与权、治理权和监督权更直接更彻底交还给社会,免费午餐工作人员转而提供专业服务。
在这个过程中,邓飞辞去了免费午餐基金管委会执行主任,“我把免费午餐交还给社会,尝试建立新的组织形式,发掘新的力量”。
“以前,我们帮助孩子,给他们增加福利,给他们鱼吃,但这不是解决问题的根本方法。我们要帮助孩子的父母增加收入,帮他们钓鱼,但这还不够,我们正在帮助建立旅游和农产品的产业,和孩子父母一起来养鱼。”邓飞说。