记者昨天（30日）从市人口计生委获悉，“十五”期间，北京市每年增加人口35万人，到了“十一五”期间，全市年增人口达到52万人，增速迅猛。以通州区为例，“十一五”期间，通州人口从88.5万增长到129.7万，年增长7.9%，增速高于全市4个百分点。

据悉，截至2009年底，全市实际常住人口已达1972万。根据2010年计划生育统计年报显示，2010年北京市全年出生人口14.6万，比2009年的13.7万增加了0.9万。其中，户籍人口新生儿出生数10万，居住半年以上流动人口的新生儿出生数4.6万。

而以目前的城市化率计算，北京的人口拐点将出现在2020年后。届时，本市人口增速平稳放缓，社会人口结构、就业取向、能力选择等都将发生较大变化。同时，老龄化程度也将更高。2020年后，北京预计有20%的人口是60岁以上的老年人。

市人口计生委主任刘志介绍，未来五年，全市常住人口、老年人口、劳动年龄人口、外来人口都将继续增加，人口数量、结构、素质、分布等问题相互交织，统筹人口各要素协调发展的任务十分艰巨。其中，人口过快增长已经成为首都发展最突出的矛盾和问题，合理调控人口规模，协调人口与经济社会、资源环境协调发展的任务非常繁重。

去年，本市已初步建成1800万人的全员人口数据库，完成全市10年来出生人口基础信息核查。全员户籍人口信息系统开始上线运行，流动人口信息系统建设稳步推进，环渤海“七省一区两市”流动人口服务管理区域协作机制初步建立。流动人口各项免费技术服务覆盖面达到86.2%。流动人口在京计划生育率达到87.3%，呈现逐年提高的趋势。

今年，本市人口计生部门将启动《北京市人口与计划生育条例》的修改前期调研。研究城镇年老独生子女父母奖励机制，保障计划生育家庭的合法权益。

另据透露，目前市人口计生委已向相关部门申请增设3个处室，加大在人口政策研究、人口管理等方面的工作力度。目前正在审批阶段。“十二五”期间，本市将启动一系列调研工作，开展人口规模、人口结构等人口发展战略研究，提出调控人口问题的措施建议。

来源：北京日报（记者 金可） 编辑：孙迟