滨河

    三大功能区：城市生活服务功能区 产业功能区 文化休闲旅游功能区

因黄河而存在、发展、兴盛，宁夏的文明史是一部与黄河水乳交融的历史。

新世纪，黄河将如何更好地为宁夏所用？

跳出宁夏看宁夏，立足全国看宁夏，面向未来看宁夏。2007年，自治区党委、政府审时度势，提出打造“黄河金岸”，推进沿黄城市带建设的战略构想，沿黄城市群联动发展之箭搭上西部大开发之弓，宁夏由此进入发展新时期。

今年，“沿黄经济区”入列国家战略，宁夏内陆开放型经济试验区、银川综合保税区启动建设，宁夏手握创新发展之弓，箭头目标直指打造国家向西开放的桥头堡。自治区第十一次党代会提出“大力推进沿黄经济区建设”，一系列改革探索和发展机遇随之而来。

春江水暖鸭先知。此时此刻，沿黄经济区核心城市银川市紧抓这一有利时机，提速，跳跃，开辟城市发展的新空间：以黄河为轴，建设滨河新区，打造集“工业产业园区、生产生活服务区和文化旅游休闲区”于一体的现代化城市综合体。旨在通过再造一个新区，整体推进城市向黄河方向扩展，放大“天下黄河富宁夏”的优势效应，实现由“阅海时代”向“黄河时代”的跨越。

据悉，银川滨河新区辐射西北、面向阿拉伯国家，规划总面积1335平方公里，主要由城市功能生活区、产业发展区和生态旅游休闲区组成，北起贺兰山路东延伸段兵沟黄河大桥，南至空港物流园纬四路(永宁黄河大桥)，东至宁蒙省界及宁东能源化工基地，西至银青高速以北、滨河大道以东区域和银青高速以南、新109国道以东区域。

从环城时代迈向滨湖时代，进而朝着揽黄河入怀的时代发展，银川改变着自己的“城市之芯”，影响带动的却是整个沿黄经济区的经济、城市格局。

是什么力量在催生一座城市“芯”变？

揽黄河入怀，银川争先进位谋崛起

一座城市如何在竞争中脱颖而出？

上海世博园浦西展区，从全球遴选出来的“城市最佳实践案例”给出的答案是，开辟新的生长空间。而这种优势显著且不可复制的生长新空间，就是城市的新蓝海。

进入新世纪以来，为在城市排行榜上实现跨越赶超，银川市不断寻求适合自身发展特色的新蓝海。

2012年春天，银川市委、市政府提出“重心东扩、跨河发展”，建设滨河新区，推动银川在国家向西开放战略中，在宁夏内陆开放试验中，在区域中心城市建设中向着现代化、国际化迈进，更好地服务沿黄经济区和百万扶贫攻坚“两大战略”，推动能源“金三角”发展，为建设和谐富裕新宁夏、为全面建成小康社会作出更大贡献。

此举被媒体评价为，新世纪以来继实施大银川战略之后，银川人在城市建设进程中的第二次跨越。

自治区党委、政府高度重视和支持滨河新区建设。自治区党委书记张毅、自治区主席王正伟多次听取汇报、实地调研并做出指示，给予指导。

自治区党委书记张毅指出，银川规划建设滨河新区，是一个大思路、好思路，要充分论证，博采众长，高标准、高质量规划，突出文化元素，突出和谐特色，坚持产城一体，做足滨河文章，努力打造宁夏城市建设的新亮点、经济发展的新引擎，争取建成国家级战略新区。

自治区主席王正伟强调，滨河新区规划建设，符合自治区第十一次党代会精神、符合宁夏沿黄经济区发展战略、符合银川作为沿黄城市带龙头的作用和地位。抢抓新机遇，银川市首当其冲，要把滨河新区建设成宁夏乃至西北地区生产要素聚集地、沿黄文化旅游观光带、产城融合发展示范区以及宜居宜业的特色新区。并要求自治区相关部门鼎力配合。

据悉，滨河新区主要规划格局为“一城、两区、一基地”，规划控制范围669平方公里。“一城”包括城市功能区和生态旅游休闲带。“两区”，即银川综合保税区、滨河工业园区。“一基地”即宁东能源化工基地。

之所以径跨黄河，向东探求城市新生长点、新空间，主要基于五个方面因素。

——黄河因素。依水而建，可以放大“天下黄河富宁夏”的优势效应，打造沿黄经济区核心地带，形成宁夏乃至西北地区最强劲、最具活力的经济增长极。届时，黄河将从首府边界区变成风光绮丽、灯火璀璨的城中河。

——土地因素。黄河以东区域地势开阔平坦，可用荒地充足，不宜耕作，但适宜发展新型工业、新型城市，在此区域规划建设银川滨河新区，既避免为扩展城市空间而挤占农田，又节省土地，较好地开发、利用了荒漠资源。

——宁东基地因素。作为引领宁夏未来发展重要支撑的自治区一号工程，宁东能源化工基地经过近几年的发展，产业规模迅速扩大，迫切需要建设包括下游产业、生活服务在内的配套基地。

——旅游因素。黄河沿线以自然景观为主已形成丰富、多元的旅游资源，历史悠久，文化积淀深厚、开发潜力巨大。