专家：改变习惯才是治本

“迄今为止，在一些边远地区(尤其是山区)，经济较为落后的地方以及经济发达城市的某个死角，活禽经营市场处于无人过问或几乎无人监管的状态，从四面八方运来的活禽集中在集贸市场出售，交易的人群随意挑选购买，用各种各样的交通工具随意运走。”在地方动物监督所工作的钟敏菱说，据他了解，在某大城市郊区公路边的一开阔地上，每天下午18时开始，陆续有小贩开着小货车摩托车或骑着自行车，载着各类活禽在此集中交易，购买者也准时到位，两三个小时的交易时间过去后，空地上随处可见鸡鸭粪便，鸡鸭毛到处飞扬却无人管，路过这里的行人大多掩鼻而行。

在钟敏菱看来，目前我国活禽市场存在防疫设施不健全、检疫手段落后、缺乏管理体系等问题。“活禽经营场所、宰杀场所以及活禽笼具、宰杀器具等清洗消毒工作不能定期进行，运载活禽的工具也没有清洗消毒就进出场了，特别是在城市和乡镇的农贸市场，这样不利于疫病的防疫和控制，甚至可能造成疫病的传播。”钟敏菱说，此外，在城市和乡镇的农贸市场没有无害化处理设施，对于病死或死因不明的禽类不能进行无害化处理，而是随便抛弃，甚至有经营户将之出售的违法行为发生。

“从流行病学角度上讲，禁止活禽交易有利于疾病预防，尤其在北京、上海这样的人口密度相当高的大城市。”复旦大学公共卫生学院院长姜庆五说，尽管目前对于人感染H7N9禽流感病毒的感染途径尚不明晰，但多数专家都认为活禽市场是最大的潜在危险。

他认为，活禽交易的污水处理、活禽运输、宰杀环境密封等方面都需要格外注意，无论从监管还是成本上来说，投入不会小，“因此，仅从成本角度考虑，禁止活禽交易，把风险降到最低，也是最好的解决方案。”

钟敏菱则建议说，现阶段应严格活禽经营市场开办条件，规范活禽经营行为。并加强活禽经营市场卫生管理，实行定期休市制度，“规范市场活禽宰杀行为，逐步推行活禽定点屠宰制度。各级部门要严格规范现有活禽经营市场的活禽宰杀行为。市场开办单位要建立健全活禽宰杀管理制度，配备与宰杀规模相适应的消毒、通风和无害化处理等设施、设备、活禽宰杀区域布局、设施等条件要符合动物防疫卫生等相关要求，实行活禽宰杀、销售分离制度：即宰杀区域与销售区域必须相隔一段距离，且须用阻隔物加以隔离；从事活禽宰杀的人员要符合卫生部门的要求，取得健康证明并采取必要的防护措施；活禽销售人员和宰杀人员要佩戴明显的区分标志，不得相互交叉”。

“同时，积极倡导食用冰鲜禽肉，引导消费者转变宰杀活禽的消费习惯，树立更加健康科学文明的消费观念。”钟敏菱说。（记者赵丽）