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两会提案,两会热案

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人大代表议政集

2011-03-13
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韩学键代表:“绿色新经济”将是资源型城市的发展基调

大庆市委书记韩学键代表提出,以低碳、环保、低能耗、高效益为主要特征的绿色新经济,应是资源型城市未来的发展基调。

韩学键说,以“绿色新经济”主导接续产业,强调的是告别单一的采掘型、粗线条经济发展方式,转向构建符合节能减排基本国策的、生态环保型的现代产业体系,体现经济效益和社会效益兼顾。

因石油而生、因石油而兴的大庆市,具有典型的资源型城市特征。韩学键以大庆市为“标本”分析说,近年来这个市在确保原油稳产和落实国家能源安全战略的前提下,着力发展石化精深加工、现代装备制造、新能源汽车、新材料、新能源、生物工程等战略新兴产业,开辟了文化创意、特色旅游、服务外包等高端服务业和以棚室经济为重点的 现代农业等几个经济“新战场”,取得了良好的效果。到2010年,大庆市非油经济的比重已经达到48%。

韩学键建议,国家扶持政策既要“救急”也要“救远”,比如建立资源型城市生态恢复和环境治理专项资金等,对大庆这类开采尚平稳的城市提早给予扶持,为城市积聚发展后劲,使之走上良性发展的轨道。(记者邹大鹏 范迎春)

车晓端代表:政绩考评体系“指挥棒”应转向经济转型居民增收

浙江绍兴市人大常委会副主任车晓端代表建议,根据“十二五”规划要求,进一步完善对地方的科学考核机制,改变“唯GDP英雄论”的政绩考评现状,政绩考评体系“指挥棒”应转向经济转型和居民增收。

车晓端代表建议,应探索推进以“绿色GDP”为导向的考核指标体系,在传统GDP数量的基础上,扣除或增加环境、资源和生态变化的因素。如单位国内生产总值用水量降低、可再生和清洁能源消费比重、自然灾害直接经济损失减少、环境污染治理总投资占GDP比重等,把可持续发展同政绩考核有机统一起来。(记者岳德亮、黄深钢)

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