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两会提案,两会热案

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代表委员议政集(四)

2011-03-13
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黄兴国代表:政府必须重视住房的民生属性

“住房有两种属性,一种是商品的属性,一种是民生的属性,政府必须重视其民生的属性。”11日,全国人大代表、天津市市长黄兴国在天津代表团开放日接受媒体采访时说。

黄兴国说,“十一五”期间,天津为41万户中低收入住房困难家庭提供了住房保障,是“十五”时期的9倍。“十二五”期间,计划新建超过40万套保障房。

黄兴国说,在房价的问题上,政府不能没有作为,不但要管,而且要下大力气管,将各种调控措施真正落到实处。(记者 刘元旭)

孟伟代表:建议修订《清洁生产促进法》

全国人大代表、中国环境科学研究院院长孟伟表示:在国家经济发展进入“十二五”规划之际,《清洁生产促进法》已经不能够做到与时俱进,建议修订《清洁生产促进法》。

孟伟代表介绍说,中国清洁生产从1993年开始从国际引进,经历了清洁生产理念宣传、企业清洁生产审核示范试点、重点行业重点企业清洁生产推进几个阶段,初步建立了较完善的清洁生产法律法规体系、清洁生产推进技术支撑体系、重点企业清洁生产推进机制。但是从《清洁生产促进法》的实施情况来看,依然存在一些问题。首先,《清洁生产促进法》中承担清洁生产组织、协调职能的经济贸易主管部门几经变更,工业和通信业清洁生产职责已经划入工信部职责范围,亟需在《清洁生产促进法》中予以明晰各部委在清洁生产推进中的职责。另外,我国现阶段加快转变经济发展方式、优化产业结构的战略需求对清洁生产工作提出了更高的要求,有必要总结、剖析多年来清洁生产推进中的经验和得失,在《清洁生产促进法》中完善清洁生产鼓励、引导政策,完善重点企业清洁生产审核制度,建立从根本上能有效推动清洁生产的激励机制、问责机制、监督检查机制等制度,使清洁生产真正成为促进产业结构调整、转变经济发展方式的手段和措施。

孟伟代表建议,一是要明确企业是清洁生产实施的责任主体。二是要建立新型的清洁生产推进机制和保障机制。三是明确国务院环境保护主管部门在推进重点企业清洁生产过程中的作用。(记者单纯刚、胡俊超)

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