我国农民工养老、医疗保险参保情况

十年各项社会保险覆盖人数变化情况

我国社保基金收入、支出和累计结余情况

2011年我国主要省市（区）人均养老金水平较上年明显增长

党的十六大报告提出，“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”、“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。十年过去，中国社会保障事业取得了长足进展——社会保障覆盖范围从国有企业扩大到各类用人单位、从城镇扩大到农村、从单位职工扩大到城乡居民。而随着新农保和城居保扩面的提速，我国将在今年实现养老保险在制度上的全覆盖。短短的十年间，数亿人被纳入社会保障覆盖范围，可以说，这个十年，是我国社会保障事业发展最快的时期，也是百姓获益最多的时期。

体系框架基本形成

十年来，我国社会保障从国有企业扩展到各类企业和用人单位，从单位职工扩展到灵活就业人员和城乡居民，从城镇扩展到农村，填补了多项社会保障制度建设的空白，初步形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系框架。

今年，国务院总理温家宝在政府工作报告中把2012年实现新农保和城镇居民养老保险全覆盖作为当前社会保障体系建设的一项重要任务，提出要确保这两项重大惠民制度年底前在全国普遍实施，进而实现全体人民老有所养，这是一个巨大的进步。按照规划，到2020年，我国将力争全面建成具有中国特色、覆盖城乡居民的社会保障体系，实现城乡一体化的社会保障制度全面定型和稳定发展，做到人人享有基本生活保障。人人享有意味着全覆盖，不分城乡、不分年龄、不分职业。基本保障意味着保障水平必须与经济发展水平相适应，并随经济发展而逐步提高。