人社部《生育保险办法（征求意见稿）》今起面向社会公开征求意见。意见稿明确，生育保险将不再仅限于当地城镇企业职工，而是覆盖所有职工人群。同时，若企业不给员工缴纳生育保险，其生育费用将由用人单位承担。考虑到企业负担，办法还特别提出，将生育保险费率降低一半。（《新京报》11月21日报道）

消息一经上网，马上引来网友的议论。一些网友从微观利益出发，认为此险受益者只限于生育女性，却要所有用人单位缴纳保险费，带有强制捆绑性质。虽然个人不需缴费，但从企业的角度说，也应该按自愿投保更为适宜。

但是笔者认为，作为一项社会保险，生育保险采取强制性社会统筹的方式建立，参保女职工因怀孕、生育发生的费用，都由生育保险基金按规定支付。而一些男职工比较多的单位，觉得有些“吃亏”是自然而然的。但是作为具有普遍意义的国家政策，其出发点显然是不能完全从微观利益的角度来考虑。

几年前，笔者就针对一些单位招聘女工时提出“5到10年内不得怀孕，并以书面的形式签订协议”的做法，发出“孕育生命的成本应该由全社会承担”的呼吁。初衷在于：妇女生育不仅是个人或家庭问题，同时也是在为社会尽责。因此，社会不能把这个责任全部推给招聘妇女就业的企业，女工因生育而给企业带来的损失，理应由全社会来承担。怎么承担？采取社会统筹的方式，“取之于众，用之于育”，才算是社会意义上的公平与公正，这比一味指责企业不近人情有意义得多。