香港楼市近期不断升温，楼价屡创新高，超越１９９７年高位，引发民众忧虑。香港特区行政长官梁振英３０日公布了十项房屋新措施以稳定房价，希望给民众吃下一颗"定心丸"。

分析人士认为，新措施向市场传递了重要信号，从供应入手是新一届政府对于稳定楼市的做法和方向性思路。过去几年，香港楼价持续上升主要是与市场住宅供应量短缺有关，新措施旨在增加市场供应，方向正确。

增加供应是解决房屋问题的根本

房屋是香港人最为关注的议题之一。然而，反映香港楼价走势的中原城市领先指数ＣＣＬ连升两周，最新报１０７．１８点，较１９９７年的高位再升５％。香港中文大学香港亚太研究所此前进行的调查显示，９０．７％的受访者认为现时楼价过高，而且市民对政府舒缓或平抑过高楼价的决心和能力缺乏信心。

梁振英３０日宣布楼市"新十条"时表示，解决好房屋问题是新一届特区政府的重点工作。他和第四届政府会稳妥坚定地实现其在竞选政纲中的目标：协助基层上楼、协助有经济能力的中产市民自置居所，以及稳定有序地推出土地作兴建私人房屋之用。

梁振英表示，根本解决房屋问题的办法，当然是制订计划，向市场长期和持续供应土地，同时，因应当前情况，政府将推出一系列短、中期一共十项措施，以加快出售政府资助房屋单位和私人房屋单位，尽快回应市民的诉求。

数据显示，在正常的年份，香港每年平均一手住宅供应量约２万个，而过去几年每年平均仅８０００个，出现供应量严重短缺。中国银行（香港）经济研究处主管谢国樑表示，过去几年香港楼价持续上升主要是与供应量短缺有关。新措施增加供应，加速建房速度使新供应尽快在市场推出，是对症下药的做法。

利嘉阁地产总裁廖伟强表示，由于新措施所涉及单位数量不多，估计措施力度也会十分温和，预计此举可稳定楼市而不会将之"压倒"，有助楼市长远健康发展。

新措施传递重要信号

谢国樑估计新措施短期内对于冷却目前炽热楼市能起到一定作用，但更主要是向市场传递一个信号，即新一届政府对于稳定楼市的做法和方向性思路。"这可能是这次推出十招的一个主要的意义"。

尽管楼价持续上升，但新一届政府对于稳定楼市的方向主要是增加供应，并没有在需求层面再加大力度推出措施。谢国樑表示，上一届政府已推出不少措施打击炒卖活动，包括增加特别印花税等，目前楼宇交易中短期炒卖的交易已经基本没有了。香港房地产需求还是以用家为主，如果再收紧银行楼宇按揭，使香港有置业需求的家庭更难买楼，并不是对症之药的举动。对症下药的方法是要增加供应量。

根据"新十条"，在私人住宅供应方面，未来３至４年一手私人住宅供应量预计为６５０００个单位。谢国樑表示，如果能实现这一相标，应能冷却目前炽热的楼市。而长远看，由于近几年香港人口增长较快，加上一些外来购买力，香港住宅供求是否能够实现平衡，还要看政府能否有效推动新市镇发展，因为市区现有空置土地有限，要大量提升土地供应，需要开辟新市镇。

美联物业首席分析师刘嘉辉表示，增加供应是调控楼市最重要的一环，若要保证有充足的一手供应满足市场需求，政府应多管齐下增加新盘供应量。首先当然要继续维持稳定的土地供应；与此同时加快预售楼花的审批速度；更进一步的是，考虑将预售楼花期由目前２０个月进一步延长，此举可令更多项目及早进入预售楼花审批环节以增加供应。在多管齐下之下，相信可为香港的住宅供应增添保障。

有需要会再推措施

有业界人士将政府此次推出的措施形容为"进可攻退可守"。中原地产亚太区住宅部总裁陈永杰表示，外围经济环境不景气，一次下重药为楼市降温，恐怕当经济环境大逆转时，香港楼市将变成重灾区，反之从增加土地供应，加快审批预售楼花同意书等措施入手，长远而言稳定楼市，也可将现时市民炽热，"争先恐后"的入市气氛稍为降温。

梁振英表示，目前楼市处于环球经济疲弱、流动资金充裕和需求旺盛这三股极不寻常的力量之间，潜在的经济风险不容忽视。他在宣布"新十条"时，多次强调政府会密切注意楼市走势，在适当时推出进一步和适切的应对措施。梁振英提醒市民在作出置业决定前，务必审慎评估各种潜在风险和自己的承受能力，量力而为。（记者 苏晓 赵菁菁）